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基层党建工作存在的问题以及下步建议措施
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对
党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建
工作责任制执行不力,党建工作 “第一责任人”意识不强,
“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工
作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作
只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。
三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独
活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而 支部活
动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度
落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,
存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织
生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不
注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法
制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣
不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思
想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、
如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一
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般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小
事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发
展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重
大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成
了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重
党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要
求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群
众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热
情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴
纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至
连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严
重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认
真加以改进和解决。
(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制
度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”
制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会
兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡
量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工
作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以
实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培
训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,
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管理缺乏力度。
思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在 “说起来
重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员 “重
业务、轻党建”的思想还根深蒂固,党建工作摆不上应有
的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党
建工作的责任。
(六)党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩
办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健
全和完善,基层党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不
强,推动力不够,工作难以开展。
(七)党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创
新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够;部分基
层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,
方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不
够,基层党建工作无特色。
(八)党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手,
不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党
内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着
不愿监督和不敢监督的现象,基层党组织的管理、监督职
能难以充分发挥。
(九)党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等
保障措施不落实。一方面,因缺少经费,造成基层党组织
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学习教育难、开展活动难、推进工作难;另一方面,基层
党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业
务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。同时,党务
干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对
新形势、新任务下的党务工作难以适应。
2 、做好当前基层党建工作的建议措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层
党建工作必须坚持以科学发展观为指
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