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浅谈我国独立董事制度的现状及其完善 作者： 柏玲 发布时间：2009-11-10 16:28:08 摘要：独立董事自引进已经有多年，但是在实际运作中存在诸多问题， 独立董事的作用尚未得到充分发挥， 理论界关丁独立董事的存废也破有争议。 我 国现阶段不应怀疑独立董事制度引入的妥当性， 而应根据公司治理实践，从立法 入手完善独立董事制度。 一、独立董事的概念与产生背景 根据证监会的《指导意见》并结合英美公司法中独立董事的定义，上市 公司独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务，并与其所受聘的上市公司 及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的财产关系、 人身关系与社会 关系的董事。20世纪六七十年代以后，西方国家尤其是美国各大公众公司的股 权越来越分散，董事会逐渐被以CEg首的经理人员控制，以至丁对以CE回首 的经理人员的监督已严重缺乏效率， 内部人控制问题日益严重，人们开始从理论 上普遍怀疑现有制度安排下的董事会运作的独立性、公正性、透明性和客观性。 继而引发了对董事会职能、结构和效率的深入研究。在理论研究成果与现实需求 的双重推动下，美国立法机构及中介组织自20世纪70年代以来加速推进独立董 事制度的进程，独立董事的设立最终完成。［①］与美国等英美法系国家不同的是， 中国的公司立法届丁大陆法系二元立法模式， 在董事会之外已经具有了监事会这 个负责监督董事会与经理层的常设机构，