加快标准化农产品出基地建设的实施方案(最新).pdfVIP

加快标准化农产品出基地建设的实施方案 为进一步加快标准化农产品出基地建设， 全面提升我省出农产品 质量安全水平， 提高农产品国际市场竞争力， 实现农产品出贸易快速 增长，促进农业增效、农民增收，结合国家开展“外贸商品质量提升 年”活动，经省政府同意，现提出如下实施方案： 一、总体目标和发展重点 （一）总体目标。 以科学发展观为指导， 以国际市场需求为导向， 以省内优势农产品资源为依托， 加大生产要素整合和聚集力度， 在全 省建立一批各具特色的标准化农产品出基地， 大力提升农产品质量安 全水平，扩大农产品出创汇，增强农业国际竞争力。利用３年至５年 的时间，建立标准较高、管理规范、布局合理、示范带动作用明显和 出创汇能力突出的农产品出基地３０个； 全省农产品出贸易额年均增 长１２％以上。 （二）发展重点。从我省实际出发，重点扶持发展果菜（蔬菜、 水果、食用菌）、粮食（大米、玉米、大豆、小米、绿豆、杂豆）、 特色农产品（白瓜、葵花、马铃薯）、山特产品（浆果、坚果、山野 菜）和畜产品五大类标准化农产品出基地建设。 二、建设原则和形式 （一）建设原则。 一是发挥优势原则。充分发挥我省地缘优势、资源优势、产业优 势和品牌优势，全力打造优势农产品出基地。 二是优化布局原则。 实行区域化布局， 标准化生产，规模化推进， 建立岸型、内陆型、城郊型、林下型等不同类型的标准化农产品出基 地。 三是扶优扶强原则。对生产规模大、主导产品优势突出、出率高 的农产品出基地，给予政策、资金等方面扶持，发挥示范、辐射和带 动作用，促进出基地上规模、上水平。 四是省、县（市、区）共建原则。省有关部门负责协调指导，地 方政府负责推进基地建设，制定生产规划和配套政策，上下联动，优 势互补，协同推进。 （二）建设形式。农产品出基地要坚持政府主导，科学规划，把 握标准，规范管理，采取“出企业＋基地＋标准化”、 “出企业＋协 会＋基地＋标准化”、 “专业合作社＋基地＋标准化”、“企业＋联 合体＋标准化”等形式建设，按市场化方式运作。鼓励出企业建立自 有出基地，也可以采取订单方式与村或专业合作社签订出供货合同， 形成出生产基地。 三、认定条件 （一）出基地面积达到保护地连片种植５０亩以上， 大地种植园 区３０００亩以上。 （二）出基地须具有《企业法人营业执照》或《农民专业合作社 法人营业执照》，并具有检验检疫部门颁发的出基地备案证明。 （三）出基地须具有与贸易公司签订的农产品出供货合同， 并提 供贸易公司产品出海关报关单，且年出贸易额达到５０万美元以上。 四、主要任务 （一）加强对出基地建设的统筹指导。中省直相关部门和各市 （地）、县（市、区）政府（行署）要制定标准化农产品出基地建设 规划和总体目标， 确定出基地建设的产业布局和区域重点， 根据出基 地特点，制定相应管理办法， 加强对出基地建设的组织推进和分类指 导。 （二）优化出农产品结构。鼓励发展优质、安全、健康和原产地 标识注册的无公害农产品、 绿色食品和有机食品。 大力发展农产品精 深加工业， 推进出农产品由初级产品向精深加工产品转化， 延长产业 链，提高出农产品的附加值和市场占有率。 加大对无公害农产品生产 基地的种子种苗、技术研发、标准化生产设施、产品质量检测与认证 以及创立品牌等政策支持力度。 （三）积极推进出农产品质量标准化建设。