农村生活垃圾治理行动实施方案.pdfVIP

农村生活垃圾治理行动实施方案 为深入贯彻落实 《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意 见》 (x[x]25 号) 、《x 人民政府办公厅关于改善农村人居环境的的实 施方案》 （x 办[x]32 号）、 《x 住房城乡建设厅 x 环境保护厅 x 农业 委员会关于印发 x 改善农村人居环境规划纲要 （x-x 年）的总结》 （建 村 [x]3 号）及全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议精神， 进一步 推进美好乡村建设，改善农村人居环境，结合我市实际，决定在全市 开展农村生活垃圾治理专项行动，现就专项行动制定如下方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 坚持以党的 x 、x 、x 全会精神和科学发展观为指导，以改善农村 环境卫生面貌为核心， 全面开展农村生活垃圾治理工作， 推进美好乡 村建设，提升农村人居环境质量。 （二）基本原则 1 、条块结合、以块为主。市城管局、住建局、农委、环保局等 部门负责加强业务指导、监督考核等工作。市“三线三边”环境整治 指挥部（市农村环境综合整治指挥部）负责督查、考核和推进落实； 各乡镇、街道为本辖区农村生活垃圾治理的责任主体， 负责组织宣传 发动及专项行动组织管理，村居负责具体实施。 2 、城乡统筹、以城带乡。坚持城乡统筹、设施共享，集中处理 为主、分散处理为辅，编制 x 环境卫生专项规划，制定农村生活垃圾 治理行动实施方案。优先安排环 x 大道沿线、生态涵养区、 “三线三 边”、传统村落、特色景观旅游名镇（村）、美好乡村中心村的生活 垃圾收运处理工作。 3 、突出重点、整体推进。在开展美好乡村建设、“三线三边” 环境治理、乡镇农村清洁工程等基础上，全面开展村庄环境、房前屋 后、沟塘河路等重点区域生活垃圾治理。 4 、因地制宜、经济可行。根据镇村人口规模、自然环境和社会 经济条件，采用适宜当地的农村生活垃圾收运处理技术、模式，有序 推进。 5 、政府主导、农民主体。各乡镇、街道具体负责组织实施农村 生活垃圾治理工作的同时，还要注重调动农民参与的兴趣以及主动 性、积极性。 6 、健全机制、长效管理。集中整治与长效管理、治标与治本同 步推进，完善保障措施，健全管理体系，推进农村生活垃圾治理工作 深入、持久开展。 二、总体目标 通过开展农村生活垃圾治理专项行动， 建立健全农村生活垃圾分 类、收集、运输和处理系统，实现所有乡镇、村庄生活垃圾收运设施 全覆盖；建立健全农村生活垃圾管理和农村保洁服务组织； 完善农村 生活垃圾治理保障机制， 落实长效管理制度； 农村生活垃圾得到有效 处置，农村生活垃圾乱扔、乱堆现象基本得到清除。 三、治理任务 （一）编制和完善设施建设规划 按照“城乡一体、区域统筹、设施共享、经济适用”的要求，编 制 x 环境卫生专项规划；结合乡镇规划，编制建制镇、乡集镇生活垃 圾处理设施建设内容； 结合村庄建设规划， 明确村庄生活垃圾处理设 施建设内容，合理安排建设时序。 (二)合理确定收运处理模式 积极推进生活垃圾就地源头分类减量和资源回收利用， 城镇生活 垃圾收运处理设施能够覆盖的村镇，生活垃圾按照“户集、村收、乡 镇转运、市县处理”的模式处理，各乡镇、街道负责收集、运输生活 垃圾至市万山生活垃圾填埋场集中处理。 （三）完善垃圾治理设施 结合国开行项目、美好乡村建设、 “三线三边”环境整治、农村 环境连片整治等工程实施，加快农村生活垃圾治理设施建设步伐。 （四）加强队伍和制度建设 各乡镇、街道设立“三线