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特别清算制度略论 ［摘要］特别清算是指在公司非破产终 止环节，当普通清算发生显着障碍或公司有 负债超过资产之嫌疑时，依法院的命令开始 的清算程序。该程序引入了人民法院的外部 监督和债权人会议的内部制约机制，在适用 条件、程序启动等方面也与普通清算有所区 别，能够有效弥补普通清算在强制性和监督 机制方面的不足。 ［关键词］非破产终止；特别清算；普通 清算；破产清算 ［作者简介］李岚红，山东政法学院经济 贸易法学院讲师，硕士，山东 济南 250014 ［中图分类号］ ［标识码］A ［文章编 号］1672 — 2728(2008)07 — 0096— 03 特别清算是相对于普通清算而言的一 种清算制度。特别清算和普通清算都适用于 公司的非破产终止，是公司在市场退出环节 依法清偿债务、分配剩余财产的重要程序。 特别清算由于其在强制性和透明度方面的 优势，可以有效弥补普通清算的不足，对公 司终止后逃避清算、 逃避债务的现象可以发 挥有效的制约作用。鉴于我国现行立法尚未 建立完整的特别清算制度，因此有必要借鉴 国外成熟的立法经验，构建完整科学的特别 清算制度。 一、特别清算的适用条件 特别清算作为介于普通清算和破产清 算之间的一种清算制度， 在适用条件方面应 当考虑弥补普通清算程序缺乏强制性的不 足之处，同时还要克服破产清算在时间和费 用方面成本过高的弊端。因此，特别清算适 用于以下两种情况