创建“四好农村路”全国示范县实施方案(最新).pdfVIP

创建“四好农村路”全国示范县实施方案 为了认真贯彻落实 X “四好农村路”系列重要批示指示精神，全 面推进“四好农村路”创建工作，按照交通运输部《关于推进“四好 农村路”建设的意见》（交公路发 [X]73 号），在我县成功创建省级 “四好农村路”示范县的基础上，进一步提升我县农村公路建、管、 养、运工作水平，确保“四好农村路”全国示范县创建成功，特制定 本实施方案。 一、总体目标 总体目标是： 全县农村公路发展水平较高， 服务县城经济发展成 效显著，农民群众对农村公路发展满意度高，获得感强，管理体制顺 畅，长效机制基本建立，实现有路必养，养必到位，确保质量安全、 基础牢固，成功创建“四好农村路”全国示范县。 二、组织机构 为了进一步加强组织领导，推进“四好农村路”全国示范县创建 工作，成立“四好农村路”示范县创建领导小组。 第一组长： X 县人民政府县长 组长： X 副组长： X 成员： X 领导小组在县交通运输局下设办公室，负责创建工作的日常事 务，X 同志兼任办公室主任。 三、主要任务 （一）建设好农村公路，构建完善路网 1. 坚持因地制宜、 以人为本，与乡村振兴战略有机结合，使农村 公路建设与城镇化布局、新农村建设、旅游开发、产业发展和群众安 全便捷出行相适应。由县交通运输局牵头，实施县、乡、村公路升级 改造工程，提高二、三级公路所占比重，提高农村公路通行能力和服 务水平，完成年度内建设计划任务，率先完成脱贫攻坚托底性任务。 实施生命防护工程，完成通班车及通校车农村公路安全隐患整治工 作；加快村道窄路面路段完善工程，完善排水、防护等附属设施。 2. 农村公路建设严格执行“一审查、两备案、 X 验、七公开”制 度。 “一审查”制度：所有农村公路建设项目须由有资质的交通勘测 设计单位进行施工图设计， 设计文件交县交通运输局及上级交通主管 部门审查批复。 “两备案”制度：在工程招标前，向市交通运输局申 请“招投标前审查备案”；在工程开工建设前，向县、市交通运输局 申请“施工许可和质量监督备案”。“ X 验”制度：建设单位应督促 施工单位在“路基、基层、面层”三个施工环节完成时，分别向县交 通运输局提出验收申请， 在上一个环节交工验收未合格前， 不得进入 下一个环节施工。切实落实农村公路建设“七公开”制度，加强行业 监督，接受社会监督。 建设管理单位要落实建设资金和专业技术管理 人员，明确质量和安全责任人，切实落实质量安全责任，确保工程质 量和使用寿命。 按照保障畅通的要求， 同步建设客运招呼站、 排水和生命安全防 护设施，确保“建成一条、达标一条”。到 X 年底，县、乡道安全隐 患治理率基本达到 100%，农村公路危桥改造率达 100%。 （责任单位： 各镇（办）人民政府、交通运输局、经发局、财政局、住建局、国土 局、环保局） （二）管理好农村公路，保障安全畅通 1. 按照建立事权与支出责任相适应的财税体制改革要求， 构建符 合县域农村公路特点的管理体制与机制， 工作正常开展。 县交通运输 局负责辖区内农村公路的行业管理工作； 县级相关部门按照职责分工 承担农村公路相应的管理工作；镇（办）人民政府承担本区域内乡、 村道的建设管理、养护、运营、安全管理工作。 2. 完善县、乡级农村公路管理机构和建制村村道管理议事机制， 落实必要的管养人员和经费， X 年地方人民政府主体责任得到全面落 实，以公共财政投入为主的资金保障机制基本建立；县、乡级农村公 路管理机构设置率达到 100%；农村公路管理机构经费