加强水利工程施工管理的措施.pdfVIP

加强水利工程施工管理的措施 水利工程施工管理系统组成十分复杂， 影响因素多变。 水利工程 施工项目管理的目标是组织高效益的施工， 使生产要素优化组合、 合 理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以 实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。 建筑施工项 目管理是为使项目实现所要求的质量、 所规定的时限、 所批准的费用 预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，是对生产 要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理 化运作使用，成本控制主要是进度控制、质量控制、费用控制，同时 还有合同管理、信息管理和组织协调等。 1 水利工程施工管理中存在的主要问题 (1)体制问题 特别是大中型国有企业中项目管理的贵、权、利未能到位，项目 管理责任制还未完善， 约束了项目经理工作的开展， 大大限制了项目 部管理职能的履行， 使许多项目的管理与项目管理科学的要求相距甚 远。 (2) 目标管理问题 目标管理不严肃，主要表现如：成本管理不落实、控制不到位； 质量管理重结果轻过程、 或重形式轻本质； 安全管理凭经验、 少科学、 缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套， 随意性大而缺乏严谨的计划、 缺乏系统的控制手段， 签订合同时对工 期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性， 实施时缺乏有效措施而放 任自流。 (3)人员素质问题 由于受历史管理体制的影响， 大部分现场施工项目管理人员综合 管理素质偏低，过分依赖于公司，依赖于企业各职能部门，有些项目 管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的 控制能力，有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验 与技术，或者对财务知识缺乏。 因此项目管理人员素质问题约束了项 目管理的发展。 (4)现场管理问题 现场缺乏科学、系统的组织、安排与监督，自主性、规范性管理 少、应付性大，从而使目前为数不少的施工项目现场管理很乱不堪。 2 水利工程施工管理的内容 (1)加强工程的施工管理工作，形成以项目法人 (业主 )、承包方、 监理工程师三方相互制约， 以监理工程师为核心的合同管理模式， 以 期达到降低造价，保证进度，提高施工质量。工程施工管理的主要内 容为工程合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并 协调有关各方的关系， 包括工程施工方案编制及施工过程的管理。 (2) 施工期工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定 分包单位；设计交底和图纸会审；提出施工技术措施、进度计划和资 金、物资、设备计划等；执行工程承包合同，按照国家和行业技术标 准和批准的工程施工设计文件施工； 监督工程进度和质量， 检查安全 防范措施；核实完成的工程量，领取工程款，整理合同文件和技术档 案资料；处理违约事件和赔偿；协助项目法人进行工程各阶段验收。 (3)工程完工后， 接受主管部门的检查， 并配合相关部门进行竣工 验收。 3 加强水利施工管理的措施 3.1 建立质量保证体系 加强工程质量监督的政府职能。 工程质量监督工作不能因工程监 理制的推行而削弱， 特别是其中的政府职能还必须加强。 一是加大对 监理单位在施工现场表现的监督力度； 二是加大对设计、 勘察单位的 监督力度； 三是加大对工程质量的监督力度。 施工企业必须改变