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- 2020-11-13 发布于浙江
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XX市饮用水水源地
危化品运输车辆穿越大型城市桥梁泄漏事故应急预案
一编制目的
为贯彻落实党的十九大关于坚决打好污染防治攻坚战以 及党中央、国务院关于环境保护督察的决策部署,为确保XX 市市级集中式饮用水水源地水质,保障全市居民饮用水安全 卫生,保障人民群众生命健康,提高政府应对饮用水水源地 突发性污染事件的能力,维护社会稳定,根据《XX市贯彻落 实中央环境保护督察反馈意见整改方案》(市委发〔2018〕 19号)和《XX市饮用水水源地环境保护专项行动工作方案》 (X饮水办〔2018) 10号)的部署,制定本预案。
二 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水污染 防治法》《关于答复全国集中式饮用水水源地环境保护专项 行动有关问题的函》(环办环监函(2018) 767号)《XX市突 发事件应急预案管理实施办法(试行)》《XX市危险化学品事 故应急救援预案》等法律法规及有关预案规定。
三 工作原则
遵循以人为本、预防为主的方针,坚持统一领导、分级 负责、反应及时、措施果断、科学处置的原则。
四、适用范围
本预案适用于XX江XX段饮用水源地和XX河XX备用水 源地危化品运输车辆穿越大型城市桥梁发生泄漏事故的应 急响应和处置工作。
五 工作职责
(一) 总体职责
及时向市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况; 必要时,向市委、市政府请示启动市级危险化学品事故应急 救援预案。
落实市委、市政府关于事故抢险救援的指示、批示。
落实市危险化学品事故应急救援指挥部和市饮水办 相关要求。
(二) 市市政设施监管中心职责
配合做好可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤 离区域进行治安管理,维护事故现场秩序和保护事故现场。
配合做好事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁 止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。
负责调派设备、工具等市政应急物资;及时釆取围堤 堵截等有效措施防止危化品流入饮用水水源地。
组织开展城市桥梁结构的抢险救援;对因事故遭受破 坏的市政设施进行紧急抢修。
根据救援工作的需要,配合开展稀释与覆盖、收容 (集)、洗消工作。
负责市政应急管理队伍的组织和管理。
负责组织市政相应的应急救援预案演练。
组织有关善后事宜。
(二)市市容环卫监管中心职责
组织、指导各区环卫部门做好设备、工具、吸附材料 等环卫应急物资调派、使用;会同市市政设施监管中心及时 釆取围堤堵截等有效措施防止危化品流入饮用水水源地。
组织、指导各区环卫部门根据救援工作的需要,做 好洗消工作,配合开展稀释与覆盖、收容(集)工作。
负责组织环卫相应的应急救援预案演练。
负责环卫应急管理队伍的组织和管理。
六、应急响应
(一)信息报告
桥梁养护单位按照早发现、早报告、早处置的原则,发 现市级饮用水水源地大型城市桥梁交通穿越危化品运输车 辆泄漏事故时,第一时间(10分钟内)上报市市政设施监管 中心,同时拨打110报警。
市市政设施监管中心初步核实信息后立即(5分钟内) 上报市城管委,并通报市市容环卫监管中心,市城管委核实 信息后,及时报告市政府应急办、市危险化学品事故应急救 援指挥部和市饮水办;紧急情况下,可先通过电话口头报告, 再书面报送。
信息报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性 质、影响范围、事件发展趋势和已釆取的措施等,并根据事 态进展,及时续报事故处置情况。
(二)应急响应
先行处置
突发危化品运输车辆泄漏事故后,市市政设施监管中 心、市市容环卫监管中心按照职责立即组织力量进行先行处 置,根据事件严重程度和污染物性质,釆取必要的临时交通 封闭等措施,迅速切断和控制污染源,防止污染蔓延扩散; 做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全 处置工作;加强对事件现场的监视、控制和报告。
设立现场指挥部
接到突发危化品运输车辆泄漏事故报告后,市危险化学 品事故应急救援指挥部会根据《XX市化学品事故应急预案》 启动预案,指挥事故应急救援工作。
响应措施
市市政设施监管中心、市市容环卫监管中心按照职责组 织市政、环卫专业救援队伍开展市政、环卫方面应急救援工 作,并应及时向现场指挥部报告现场情况,听取指导意见。
处置措施
围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。 危化品运输车辆发生液体泄漏时,要及时关闭落水管电磁 阀,防止物料沿落水管外流。
稀释与覆盖:向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体 向高空扩散。对于可燃物,也可以在现场施放大量水蒸气或 氮气,破坏燃烧条件。对于液体泄漏,为降低物料向大气中 的蒸发速度,可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料,在 其表面形成覆盖层,抑制其蒸发。
收容(集):对于大型泄漏,可选择用泵将泄漏出的 物料抽入容器内或槽车内;当泄漏量小时,可用沙子、吸附 材料、中和材料等吸收中和。
洗消:将收集的泄漏物运至废物处
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