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税收征管业务培训讲义 第一章 征管法及实施细则的部分内容 第一节 总 则 《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）总 则第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法 律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规 的规定执行。 任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作 出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、 行政法规相抵触的决定。 《征管法实施细则》总则第三条 任何部门、单位和个人作出的 与税收法律、行政法规相抵触的决定一律无效，税务机关不得执行， 并应当向上级税务机关报告。 纳税人应当依照税收法律、行政法规的规定履行纳税义务；其签 订的合同、协议等与税收法律、行政法规相抵触的，一律无效。 《征管法》总则第四条 法律、行政法规规定负有纳税义务的单 位和个人为纳税人。法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税 款义务的单位和个人为扣缴义务人。 第二节 税务登记 设立登记 （一）政策依据： 《征管法》第十五条 企业，企业在外地设立的分支机构和从事 生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位（以下 统称从事生产、经营的纳税人）自领取营业执照之日起三十日内，持 有关证件，向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当自收到申报 之日起三十日内审核并发给税务登记证件。 （二）纳税人应提供资料： 1.纳税人填报的《税务登记表》； 2.营业执照或其他核准执业证件原件及复印件（验原件存复印件， 下同）； 3.组织机构统一代码证书原件及复印件； 4.注册地址及生产、经营地址证明（产权证或租赁协议）原件及 复印件； 5.公司章程原件及复印件； 6.验资报告或评估报告原件及复印件，资金审验另有规定的除外； 7.法定代表人或负责人的居民身份证、护照或者其他合法证件原 件及其复印件； 8.纳税人跨县（市）区设立的分支机构办理税务登记时，需提供 总机构的税务登记证副本原件及复印件； 9.其他有关资料。 注：个体工商户只需提供第 1、3 、6 项等资料。 纳税人逾期申请办理税务登记的，市局办证窗口在办理税务登记 时出具《税务事项能通知书》通知纳税人到主管税务机关接受处罚。 变更税务登记 （一）政策依据： 《征管法实施细则》第十四条 纳税人税务登记内容发生变化 的，应当自工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记之日起 30 日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。 纳税人税务登记内容发生变化，不需要到工商行政管理机关或者 其他机关办理变更登记的，应当自发生变化之日起 30 日内，持有关 证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。 注意：纳税人在市辖三区范围内变更主管税务机关的，作变更税 2 务登记处理。 （二）纳税人应提供的资料： 1.纳税人填写的《变更税务登记表》； 2.工商营业执照及工商变更登记表复印件； 3.组织机构统一代码证书（副本）原件（涉及变动的提供）； 4.业主或法定代表人身份证件的原件及复印件（涉及变动的提供）； 5.场地使用证明：自有房屋的提供房屋产权证，租赁房屋的提供 租房协议（涉及变动的提供）； 6.原《税务登记证》正、副本原件； 7.其他有关资料。 纳税人涉及股权变动的，由主管税务所核实股权出售方应缴的个 人所得税，由纳税人扣缴后再上报。 注销税务登记 （一）政策依据： 《征管法实施细则》第十五条　纳税人发生解散、破产、撤销以 及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者 其他机关办理注销登记前，持有关