盐田区二一年度人口和计划生育工作计划.pdfVIP

盐田区二○一○年度人口和计划生育工作计划 2010 年是“十一五”规划的收官之年，对顺利实现我区“十 一五”人口与计划生育规划确定的各项任务目标至关重要。 2010 年我区人口计生工作的总体思路是：深入学习实践科学 发展观，按照国家、省、市关于人口计生工作的统一部署， 以综合改革为动力，以“两无”活动和“挂钩帮扶”制度为抓手， 突出民生重点、信息化建设和基层基础工作，构建以人口公 共服务体系为载体的人口计生新机制，努力为我区社会、经 济各项事业健康快速发展，创造良好的人口环境。重点抓好 八项工作： （一）抓好责任制落实，高质量完成大目标 全面贯彻落实区委区政府领导的指示，全力巩固好我区 人口计生工作在全市领先地位，再接再厉，保住红旗。计生 工作“永不言胜”，只有不断努力，积极探索，继续创新，高 标准、高质量完成省、市下达给我区人口计生工作的各项指 标和任务。 （二）以人口和计划生育综合改革示范市为蓝本，进一 步创新人口计生体制机制 抓住全省开展人口计生综合改革示范县（市、区）创建 活动契机，努力探索“千方百计稳定低生育水平，统筹解决人 口问题”的实现途径，建立“政府统筹，部门参谋，各方联动， 群众认可”的人口计生长效机制。 完善挂钩帮扶机制，制定切实可行的帮扶措施，促进全 区计生工作均衡发展。建立区、街、社区人口和计划生育工 作例会制度，切实解决基层重点、难点问题。 创新工作理念，打造计生服务新品牌，努力实现“一街一 品”战略。 （三）全面提升全员流动人口管理与服务水平 以贯彻《流动人口计划生育工作条例》为契机，创新“统 筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动 人口计划生育工作新机制，实现“约束型”行政管理向“以人为 本”综合服务管理的转变。继续强化目标管理责任制，进一步 实施层级动态管理。 深化流动人口区域协作内涵，加大相互配合力度，形成 流动人口两地共管的良好氛围，取得双赢实效。拓宽流动人 口区域协作的范围，在总结现有经验基础上，探索更加科学、 快捷、高效的协作方式。尽早实现全国“一盘棋”“三年三步走” 战略目标。 （四）以民生工程为抓手，努力实现计生服务均等化、 人性化和全方位 认真贯彻落实《国家人口计生委关于认真学习贯彻李克 强副总理重要讲话精神的通知》（国人口发[2009]74 号）精 神，努力解决好人民群众关心的现实问题，不断完善利益导 向机制。 以“制度建设”为抓手，积极开展计划生育家庭特别扶助 工作，为独生子女死亡、伤残家庭送去温暖和关爱。继续开 展避孕节育措施奖励和补助机制，严把政策关，把好事办好 办实。 以“三优”工程为平台，依托社区面向家庭，制定切实可 行办法，推进优生工程，努力降低出生缺陷的发生。 以“生育关怀行动”为载体，探索建立为流动人口送技术、 送信息、送服务、送温暖的长效服务机制。 （五）强化“和谐家庭计划” ，为 “创建全国婚育新风进 万家活动示范市”工作上新水平而努力 以“和谐家庭计划”为重点，继续开展婚育新风进万家活 动。围绕“关爱女孩与社会性别平等”主题，寻找适合辖区实 际的活动载体，以各种有效形式，积极推动全区婚育新风进 万家活动开展。 强化生育文化中心建设。重点提升社区生育文化中心功 能，完善各项服务内容，扩大服务面，增加受益人次，提高 使用率和群众满意率。 （六）健全综合治理机制，加大综合治理出生性别比工 作力度 借助大部制优势，全面推广住院分娩实名制，完善生育 全程服务，堵塞管理漏洞；深入开展“关爱女孩行动”，开展 联合执法行动，严厉查处非法实施胎儿性别鉴定或选择性人 工终止妊娠的违法行为，认真开展综合治理出生人口性别比 工作。 （七）坚持技术服务优先，加强服务机构建设 以出生缺陷干预为重点，健全出生缺陷干预体系，从免 费婚检、孕检、出生缺陷筛查等各个环节层层把关，全年户 籍人口出生缺陷筛查率达 80%以上，最大限度降低出生缺陷 疾病的发生。 积极参与预防艾滋病工作。强化计划生育药具管理，理 顺药具发放机制，加强艾滋病等科普知识的宣传，在满足辖 区育龄群众避孕节育、生殖健康需要的同时，协助参与防治 性病、艾滋病工作。 不断深化以“三大工程” （即：生殖道感染干预