瑞安县第一个五年计划的制订和实施.pdfVIP

瑞安县第一个五年计划的制订 和实施 瑞安县第一个五年计划的制订和实施 瑞安县第一个五年计划是根据中共中央过 渡时期总路线和总任务制订的，全县实行对农 业、手工业和资本主义工商业社会主义改造， 建 立和发展社会主义经济基础。 农业经互助组、 初 级农业生产合作社和高级农业生产合作社， 到了 1957 年，瑞安基本上实现了农业生产合作化， 入社农户占农户总数的 98.5% ，入社土地占总耕 地的 98% ；在农业生产合作化高潮的推动下， 加速手工业和私营工商业的社会主义改造， 个体 手工业户中先专业手工业户后副业户， 相继组织 为手工业合作社（组） ；私营工商业中，先主要 行业，后扩建到各行业， 实行半社会主义性质的 公私合营， 小商小贩组建为合作商店， 成为国营 商业、供销社的代销点。 在进行生产资料社会主 义改造的同时，以合作社（组）为中心，开展大 生产运动，大力发展农业、工业和手工业，加快 交通运输业的发展， 扩大城乡物资交流， 以支援 农业的发展， 逐步提高居民生活， 使国民经济得 到稳步发展。 一、制订与内容 1、制订瑞安一五计划的历史背景。 从 1949 年 10 月中华人民共和国建立到 1952 年底，是中 国国民经济的恢复时期。 这一时期， 国家采取了 一系列方针、政策和措施。一方面，制止了中华 民国时期国民党政府遗留下来的恶性通货膨胀， 稳定了市场物价， 恢复了被战争严重破坏的国民 经济。另一方面， 基本上完成对封建土地制度的 改革，解放农村生产力， 发展社会主义国营经济， 确立了国营经济对资本主义经济和个体经济的 领导地位，为有计划地进行经济建设创造了条 件。 新中国建立以后，经过三年的经济恢复， 国民经济得到根本好转， 工业生产已经超过历史 最高水平，但是新中国那时还是一个落后的农业 国，许多工业产品的人均拥有量远远低于发达国 家。第一个五年计划开始时， 全国的工业化水平 是很低的，毛泽东对此有过一段形象的描述： “现 在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶壶茶 碗，能种粮食还能磨成面粉，还能造纸，但是一 辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不 能造。”因此“一五”计划的重点是优先发展重 工业。 为了有计划地进行社会主义建设，中央政府 决定编制发展国民经济的第一个五年计划。 根据 中国共产党在过渡时期总路线的要求， 国家规定 ‘一五’计划的基本任务是： 集中所有力量发展 重工业，进行以苏联帮助中国设计的 156 个建设 单位为中心的、 由限额以上 694 个建设单位组成 的工业建设，建立中国社会主义工业化和国防现 代化的初步基础； 发展部分集体所有制的农业生 产合作社， 发展手工业生产合作社， 建立对农业 和手工业的社会主义改造的初步基础； 基本上把 资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本 主义轨道，建立对私营工商业的社会主义改造的 基础。并以此为中心，进行财政、信贷、市场三 大平衡和安排人民生活，相应地发展交通运输 业，轻工业，农业和商业； 相应地培养建设人才