渔业十二五规划(再次修订后).pdfVIP

目录 一、发展现状 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 1 （一）发展成就∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 1 （二）存在问题∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙6 二、指导思想、发展目标与布局 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙8 （一）指导思想∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙8 （二）基本原则∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙8 （三）发展定位∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙9 三、发展重点 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 13 （一）水产养殖业∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 13 （二）海洋捕捞业∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 15 （三）水产品加工与流通∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 16 （四）休闲渔业∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 17 四、保障措施 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 19 （一）加快科技兴渔步伐，增强渔业发展后劲∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 19 （二）拓展水产养殖生产潜力和空间，提高养殖综合水平∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 19 （三）调整海洋捕捞生产作业结构，发展外海捕捞业∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 19 （四）加强水产品质量监管，确保水产品质量安全∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙20 （五）大力发展现代渔业，提高渔业产业化水平∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙21 （六）加快渔业合作经济组织建设，促进渔业产业发展∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙21 （七）加大资金投入，加强渔业基础设施建设∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙22 （八）加快法制建设，提高执法能力，维护渔业生产秩序∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙23 （九）加强渔业资源和环境保护，确保渔业可持续发展∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙23 五、重点项目 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙24 一、发展现状 （一）发展成就 “十一五”期间，在省委、省政府的重视和领导下，以省委、省政府《关 于加快发展海洋经济的决定》为指导，按照《海南省“十一五”渔业发展 规划》的发展目标和思路，我省采取积极调整渔业生产布局、大力培育水 产品生产与加工龙头企业、突出区位优势推进水产苗种生产、健全渔业保 障体系、提高渔业执法装备水平、推动水产品市场建设和加快科教兴渔步 伐等措施，促进了我省渔业经济的持续快速增长，保持了渔业稳步、健康 发展的好势头，顺利完成了渔业发展目标，为我省经济发展做出了积极贡 献。 1、渔业产量和经济总量稳步增长 2010 年海南省水产品总产量达 160.0 万吨，较 2005 增长 37%，年平 均增长 6.5% 。其中：捕捞产量、海水养殖产量和淡水养殖产量分别为 110.0 万吨、19.0 万吨和 31.0 万吨，比 2005 年分别增长 28.9% 、25.7%和 73.2% ，年均增长分别为 5.2%、4.7%和 11.6%。2010 年全省渔业经济总产 值达 259.0 亿元（现行价，下同），比 2005 年增长 58%，年均增长 9.5%， 渔业经济总量进一步提高，已成为海南省农业经济和海洋经济的重要支柱。 1 2 、渔业产业结构进一步优化 通过近几年坚持不懈地抓结构调整，渔业内部结构发生了重大变化， 产业结构得到不断优化。2006～2010 年，海南省渔