财政预算追加资金管理实施方案.pdfVIP

财政预算追加资金管理实施方案 为进一步加强财政管理，规范理财程序 ,根据《中华人民共和国 预算法》、《中华人民共和国监督法》和《 x 预算审查监督条例》等 法律法规，结合我市实际，制定本方案。 一、预算追加资金的基本分类及管理要求 （一）市本级安排的项目资金 1 、要求调增单位预算和追加资金的，需附政策依据、具体预算 项目和支出明细表。 2 、要求兑现上级配套资金和有关政策的，需附上级政策规定文 件。 3 、要求兑现招商引资政策的，需附招商协议、税收完税证、双 向约束协议和行业主管部门核实后的相关资料。 4 、要求落实市委、市政府已经研究决定的政策，需附市委、市 政府相关文件、会议纪要或其它有效凭据。 5 、要求市政府给予担保、质押的，不予受理。 6 、年度预算安排的预留专项经费，没有明确到特定单位和项目 的，均须履行审批手续。 7 、其它特殊需要安排追加资金的项目， 必须经市政府审定批准。 （二）上级追加的项目资金 1 、已经明确资金数额、具体项目和使用单位的，由财政部门按 照规定程序办理。 2 、上级追加资金需重新分配到两个或两个以上单位的，需经主 管部门和财政部门共同研究， 形成意见， 经市政府分管该项工作副市 长同意后，联合行文执行。 100 万元以上的项目，需经市政府分管该 项工作副市长和分管财政工作副市长共同签字后，联合行文执行。 二、预算追加审批权限及时限 （一）预算追加资金。由财政部门审核并提出意见，单项追加 3 万元以下的 ,报分管财政工作的副市长审批 ;单项追加在 3 万元以上、 30 万元以下的 ,经分管财政工作的副市长签批意见后 ,报市长审批； 单 项追加在 30 万元以上、 100 万元以下的 ,提请专题会议研究； 单项追 加在 100 万元以上的，提请市政府常务会议研究。 （二）兑现招商引资等税费优惠政策。 由财政部门对照相关政策 审核并提出意见， 30 万以下的，经分管财政工作的副市长签批意见 后，报市长审批； 30 万元以上的，一律提请市政府常务会议研究。 上述追加资金， 市政府专题、 常务会议研究确定的追加项目即报 即办，没有会议研究决定的追加项目每季度报批一次。 三、预算追加的其它事项 （一）因国家重大政策调整需增加（减少）财政支出的，由财政 部门提出意见， 经市政府分管财政工作的副市长和市长批准后调整预 算。 （二）防汛、抗旱、救灾、维稳等难以预见的应急支出，市直相 关部门向市政府提出申请后， 本着急事急办的原则， 由财政部门审核 后先行拨款，事后财政部门按程序报请市政府批准。 （三）上级新增加项目需地方配套的资金、 市政府常务会议讨论 通过需增加支出的资金， 市委、市政府主要负责人指定事项支出的资 金，财政部门及时办理。 四、市级追加资金的资金来源 市本级各类追加到部门的资金，来源于年度预算安排的预备费、 预算预留专项经费及预算收入超收资金。 五、资金监督管理 审计部门要对预算安排的建设类项目资金和追加资金实行审计。 财政部门要强化监督职能， 对当年追加的项目资金， 除审计部门已经 审计的项目外，实行跟踪问效，随机检查面不得低于 30% 。凡是违 规使用专项资金的，予以追缴收回，构成违法违纪的，移交相关部门 处理。财政部门要自觉接受市人民代表大会及其常务委员会监督，