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论析建筑工程预结算中常见的问题与解决策略 建筑工程预结算的编制是一项极为繁琐的工作， 其工作内容涉及 到计划、财务、 统计等各方面业务的开展，要求编制人员具有认真谨 慎的工作态度和足够的耐心。 而建筑工程预结算是建筑工程总体造价 的重要依据， 因此，做好建筑工程预结算编制工作能够帮助工程项目 节约投资成本， 实现经济效益最大化， 使建筑企业能够适应市场经济 环境，获得更长远的发展。 1 建筑工程预结算的概述 建筑工程预结算是工程造价管理体系中一项不可或缺的组成部 分，其工作内容极为复杂，工作程序也十分繁多。在实际工作中，建 筑工程预结算工作可划分为三个主要部分： 一是建筑工程正式开工之 后，相关工作人员要在对该工程进行深入的了解和掌握的基础上， 统 计工程项目各环节的工作量， 并计算出总体工程量； 二是计算工程全 部建设预算成本， 在这一项工作过程中， 工作人员要坚持用最少的成 本投入创造最大的经济效益原则， 对目标工程各个环节需要的资金投 入进行合理的估算和计值，将建设资金投入控制在合理的范围之内； 三是在工程竣工进行验收时， 工作人员要对目标工程所有的成本开支 加以结算。 2 建筑工程预结算中常见的问题 建筑工程预结算对于建筑工程获得经济效益有着十分重要的意 义，然而，在我国实际的建筑工程预结算工作当中， 仍存在诸多问题， 在一定程度上制约着建筑工程预结算工作的顺利开展， 进而使得建筑 行业的发展达不到预期效果。 这些问题来源于建设单位或者施工单位 中的各个部门以及各个工作环节，主要表现如下表 1 所示： 2.1 建筑单位清单提供问题 建筑单位在工程施工前期要详细编制工程清单， 并以此为依据进 行工程项目的招标工作。 而在实际工作中， 部分建筑单位所出具工程 清单中的内容缺乏完整性和真实性， 清单项目列举不完整， 也没有对 具体工程内容和工程量的详细阐述， 使得工程项目的结算价格高于预 算价格。一般来说， 若工程项目的建筑单位与施工单位双方都对工程 清单的内容保持一致意见， 则工程招标订单产生法律效力， 对双方行 为都具有法律上的约束力， 因此，工程清单的编制过程中不能出现任 何差错，否则将会造成严重后果，损害到双方的经济利益。 2.2 工程变动不明确，工程量重复计算 在实际的施工过程中， 由于施工环境的不确定性， 施工计划以及 施工进度也会随之发生相应的变动。 在工程计划需要进行调整时， 建 筑单位知识对变动内容进行大概的陈述， 没有将具体环节的变化情况 解释清楚， 这就使得在工程完工进行造价结算时， 建筑单位与施工单 位经常在工程量的问题上意见不统一。 另外，对于工程计划中一些规 定不明确的项目， 双方也会发生争执， 例如在工程定额中列举的贴瓷 砖这一内容进行完工结算时， 施工单位会认为这一内容既包括面层瓷 砖，又包括贴瓷砖所用到的石灰， 而要求建筑单位支付该部分石灰的 费用，由此造成工程费用的重复计算。 2.3 建筑材料价格变动 在建筑工程总体造价成本中， 建筑材料费用占有较大比例， 因此， 建筑材料的购进价格直接对建筑单位的工程造价控制产生直接影响。 但由于供求关系