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- 2020-11-15 发布于上海
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审判合议制运作的几个问题
审判合议制运作的几个问题
审判合议制运作的几个问题
审判合议制运作的几个问题
根据人民法院组织法的规定,人民法院审判案件合议制,由审判员或审判员和陪审员组成合议庭进行。诉讼法也均对普通案件的审理实行合议制作了明确规定。然而,赋予合议庭什么样的职权、合议制如何动作才能带来审判工作的优质、高效,法律未作出具体规定,审判实践也一直显得零乱无序。笔者拟就审判合议制动作中几个具体问题谈一些粗浅看法。
一、赋予合议制的审判组织合议庭明确而独立的裁判职权
尽管法律明确规定了合议庭作为审判组织独立的审判地位,这一制度的真正确立却非易事,这源于我们的审判实践对这一制度长期以来的侵蚀。第一,实施审判的组织依然普遍受非审判组织的审判庭所左右。由于我国各级人民法院均设立了各种专业审判庭,虽然它的性质是组织、协调各项审判工作的机构,不能具体审判案件。但是由于司法初中长期形成的“惯例”,审判庭自然而然的凌驾于合议庭之上,审判庭庭长不仅能够直接而当然的过问案件,而且还能以自己的意见左右合议庭的审判,也自然成为合议庭至审委会之间必不可少的“桥梁”。第二,审判委员会和合议庭之间的职责划分不明,审委会常常能够无限制的享有对合议庭审理案件的决定权;第三,行政观念、行政手段介入审判工作,致使审判组织的审判权受到削弱,法官司法基本等同于行政执法。而这种种不当影响导致了合议庭名为审判组织
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