公务接待中存在的问题及对策分析[汇编].pdfVIP

论文题目： 公务接待中存在的问题及对策分析 学 院： 财政与公共管理学院 年 级： 12 级 专 业： 行政管理 姓 名： 汤银玲 学 号： Y1203620115 任课教师： 李秉坤 时 间： 二〇一二年十二月一日 目录 一、公务接待目前存在的主要问题1 1、公务接待标准不一1 2 、公务接待数额不小1 3、公务接待制度不严1 4 、公务接待手续不全1 5、公务接待公开不够1 二、公务接待存在问题的有关成因2 1、公务接待管理制度偏旧2 2 、公务接待管理体系偏松2 3、公务接待管理认识偏差2 4 、公务接待管理监督偏软2 三、治理公务接待问题的初步对策3 1、健全公务接待管理制度3 2 、规范公务接待管理体制3 3、强化公务接待管理意识3 4 、加快公务接待管理改革3 5、加大公务接待监督力度4 参考文献4 公务接待中存在的问题及对策分析 汤银玲1 摘要：当前，公务接待是人民群众反映的热点难点问题。近年来，单位公务接 待居高不下，各级有关部门对 “三公”经费都下达了压缩指标，特别是对公务 接待，每年的压缩比例都要求在10%-20%之间。但单位实际上却难以做到，反 而有的单位呈逐年上升趋势，严重制约了单位自身的发展，影响了党群、干群 关系。对此，应引起高度重视并加强治理。本文通过分析公务接待中存在的问 题以及成因，提出了公务接待中的治理对策。 关键词：公务接待；党政机关；合理化 一、公务接待目前存在的主要问题 1、公务接待标准不一 纵观当前的公务接待现象，除一些陈旧而无法执行的出差标准外，至目前 没有一个统一的执行标准。因此，无论是会议标准，还是招待标准，都是各单 位自己制定自己执行的标准。对于执行招待费标准，有条件的单位标准就高一 些，资金不足的单位标准就低一些；对于执行会议标准，条件好的单位进豪华 酒店，喝高档酒，吃高价宴席；对于出差伙食补助问题，由于标准仍执行的八 十年代标准，所以有些单位变相扩大了住宿费报支；此外，对于一些检查接待 到豪华娱乐场所进行奢侈消费的现象已是司空见惯了。 2 、公务接待数额不小 2011年国家国税总局公布了当年被公开的公务接待费用总数，数额高达 14.4亿元，而同时公布的中央财政拨款中公务接待费用的预算则高达15.19亿元。 可想近年来应是有增无减，从基层审计结果看，一般镇用于招待费用在5万元左 右，一般局用于招待费用在5万元左右。（以上均不含会议费用）当然，这其中 的部分钱肯定是必须要花的，但是大部分都被无辜浪费掉了，如果能够将这部 分不需要花的钱改投到民生上，相信老百姓对党和国家的尊敬程度会更高的。 3、公务接待制度不严 近年来执行的财务开支标准，除少数项目进行了适当调整，绝大部分项目 没有变动。所以，导致有财务制度的因太低无法执行，没有财务制度的因没有 标准无限制地进行列支。 1 汤银玲（1988—— ）吉林省农安县人，哈尔滨商业大学研究生学院，学生 0 4 、公务接待手续不全 有些单位公务接待内控牵制不健全，有的只有审批人，没有经办人、证明 人；有的只有经办人，没有审批人和证明人，因而对其发生的公务接待费用很 难确定其真实性；还有的不注明用途和接待对象，存在私客公待、化公为私等 集体买单现象。 5、公务接待公开不够 目前民主理财比较时尚的做法，就是实行“政务公开”“账务公开”和 “村 务公开”。但是如果我们仔细查看一下公开的内容，就不难发现几乎没有公开公 务接待中的招待费。有些部门对招待费管理不切实际，某主管部门严格规范所 属单位财务支出行为，规定