建设用地审查报批工作指南.docx

建设用地审查报批工作指南 一、事项名称： 建设用地审查报批 二、审查依据： 1、《中华人民共和国土地管理法》 2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 3、《青海省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》（青人 大常字〔 2006〕37 号） 4、国土资源部关于《建设用地审查报批管理办法》（国土资源 部第 69 号令） 5、《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查 的通知》（国土资规〔 2016〕16 号） 三、审查机构： 青海省国土资源厅 四、决定机构： 国务院、青海省人民政府 五、申请材料： - 1 - 1、报国务院批准建设项目用地报批材料目录 报国务院批准建设用地农用地转用和土地征收方案申报 （报省 政府审核）材料目录 序号 报批材料名称 电子化 纸质 纸质 格式 材料 要求 市人民政府建设用地请示文件 PDF 文档 是 原件 市国土资源行政主管部门审查报告 PDF 文档 是 原件 市年度报国务院批准建设用地城市 农用地转用和土地征收补充耕地方 PDF 文档 是 原件 案申报汇总表 报国务院批准城市建设用地材料目录 序号 报批材料名称 电子化 纸质 纸质 格式 材料 要求 省级人民政府用地请示文件（附省 1 级国土资源行政主管部门的审查报 PDF 文档 是 原件 告） 2 省级汇总有关城市的农用地转用土 数据库表 是 原件 地征收补充耕地方案 - 2 - 经国务院批准城市建设用地农用地转用和土地征收实施方案 申报材料目录 序号 报批材料名称 电子化 纸质 纸质 格式 材料 要求 市人民政府建设用地请示文件（请示 1 中表述征地补偿费用标准合法性安臵 PDF 文档 是 原件 途径可行性的相关内容、耕地占补平 衡落实情况） 2 市国土资源行政主管部门的审查报告 PDF 文档 是 原件 市年度经国务院批准城市建设用地农 3 用地转用和土地征收实施方案申报汇 PDF 文档 是 原件 总表 市年度经国务院批准城市建设用地农 4 用地转用和土地征收实施方案土地分 PDF 文档 是 原件 类面积汇总表 勘测定界相关文件资料（土地勘测定 PDF 文档、 界址点坐 界验收文件及勘测定界技术报告书、 5 界址线处加盖所涉及权属单位公章的 标表格式： 是 原件 勘测定界图、加盖土地勘测定界验收 审查专用章的 1:1 万标准分幅土地利 Excel 和 用现状图。） TXT 6 土地利用总体规划图（标注用地范围、 不需报 是 原件 国土局审核盖章签字） 其他材料（耕地占补平衡挂钩信息确 认单、涉及违法用地的提供行政处罚 7 决定书、行政罚款缴纳凭证及结案呈 PDF 文档 是 复印件 批表；使用林地审核同意书；费用缴 纳凭证，以及其他应当具备的材料等） - 3 - 报国务院批准农用地转用和土地征收的单独选址建设项目用 地材料目录 序号 报批材料名称 电子化 纸质 纸质 格式 材料 要求 省级人民政府用地请示文件（附省 1 级国土资源行政主管部门的审查报 PDF 文档 是 原件 告） “一书四方案 （”即建设项目呈报说明 数据库表 2 书、农用地转用方案、补充耕地方 及PDF文 是 原件 案、征收土地方案、供地方案） 档 3 建设项目用地预审批复文件 PDF 文档 是 原件 4 建设项目批准、核准或备案文件 PDF 文档 是 原件 5 建设项目初步设计批准或审核文件 PDF 文档 是 原件 6 建设项目用地土地分类面积汇总表 数据库表 否 —— 7 建设项目用地勘测定界界址点坐标 数据库表 否 —— 成果表（ 1980 国家大地坐标系） 8 补划基本农田地块边界拐点坐标表 数据库表 否 —— （1980 国家大地坐标系） - 4 - 报国务院批准土地征收的单独选址建设项目用地材料目录 序号 报批材料名称 省级人民政府用地请示文件（附省 级国土资源行政主管部门的审查报告） 建设项目农用地转用批复  电子化 纸质 纸质 格式 材料 要求 PDF 文档 是 原件 PDF 文档 是 原件 数据库表 3 “一书两方案 ” （即建设项目呈报说 是 原件 及PDF文 明书、征收土地方案、供地方案） 档 4 建设项目用地预审批复文件 PDF 文档 是 原件 5 建设项目批准、核准或备案文件 PDF 文档 是 原件 6 建设项目初步设计批准或审核文件 PDF 文档 是 原件 7 建设项目用地土地分类面积汇总表 数据库表 否 —— 8 建设项目用地勘测定界界址点坐标 否—— 数据库表 成果表（ 1980 国家大地坐标系） - 5 - 2、先行用地报批材料目录 序号 报批材料名称 省级国土资源行政主管部门先行用 1 地请示文件 建设项目用地预审批复文件 建设项目批准、核准或备案文件 建设项目初步设计批准文件或国家 4 有关部门确认工程建设的文件 市、县人民