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长江经济带海关区域通关
体化改革介绍
A
2018/11/7
主要介绍内容
改革背景
改革目标
改革内容
企业作业
保障措施
问一答
改革背景
为深入贯彻落实党的十八届三中全会
要求,认真落实党中央、国务院关于依托
黄金水道建设长江经济带的重大决策,根
据海关总署党组的工作部署,在京津冀区
域通关一体化改革的基础上,在长江经济
带9省2市上海、南京、杭州、宁波、合肥、
南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、
昆明海关等12个海关启动长江经济带海关
区域通关一体化改革工作。
改革目标
建立监管更加严密、通关更加便
捷、流程更加科学、运转更加高
效的海关管理机制和运行模式
营造“可预见、低成本
高效便利”的通关环境
一体化改革的目标
有效促进长江经济带区
域经济一体化全面发展
A
改革内容
通关方式演变过程
传统通关方式口岸清关
转关后
(属地清关
区域通关改革(口岸清关)(麒地清关丿(口岸验放
属地申报
转关后
属地申报
属地申报
区域通关深化(口岸消关(地青关)(口岸验放)(鹰地放行)
体
一体化改革
口岸清关
转关后/属地申报)(属地单报
一体化通关(属地清关丿(口岸验放
属地放行丿
改革内容
一体化改革两点变化
→创新出“一体化通关”方式,即当
经营单位所在地与货物进出口岸不
致时,不需要转关、“属报口放”和
形式上的变化”
属报属放”就能够直接实现跨关区
创新了一种新的通关方式
的属地清关
→为了便于企业客户端操作,海关并
没有在报关单录入界面新增申报方式
只是放开了原有“清关”申报方式
的条件限制
实现区域内十二个海关的通道、参
数、布控信息互通共享
关人工
专业审单分工作业,十二关报关信息
实质上的变化
女行信息互传互通,有效实现“同
统一了区域内的监管操作
全业同一商品统一风险防控
→所有通关方式统一风险甄别和专业
m终产生论会关用大
监管作
业要求。
改革内容
企业自主选择
同一企业
申报口岸
区域通关中心
同一商品
统一风险防控
申报风险防控
平台
平台
专业审单现场作业
平台
平台
业务现场实施
按照商品分工
跨关区专业审单
接单征税查验
卡口核放
改革内容
审单中心由12个变为3个
上海审单中心
南京审单中心
宁波审单中心
分工原则:章节划分原则、货值累加原则
改革内容
12关如1关
三预”专业认
简化异地加工定及行政许可在
贸易备案手续区域内海关通用
一地注册
多地报关
保函区域通用
监管证件
三地通用
改革内容
企业三个自主选择
企业自主选择
企业自主选择
企业自主选择
通关方式
申报地
查验地点
申报地点
企业可在申报地
地申报、口岸验放、或
企业自由选择
体化通关多种通
自主选择查验地
关方式供企业自主选择
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