自然保护区生态环境整治工作方案.pdf

自然保护区生态环境整治工作方案 按照 《X 市自然保护区生态环境整治工作方案》 要求，为了彻底 解决我县自然保护区存在的环境问题，进一步加强自然保护区生态 环境保护工作，特制订本方案。 一、指导思想 认真践行 绿水青山就是金山银山“ ”的理念，深刻汲取甘肃祁连山 国家级自然保护区生态环境问题的教训，强化措施，落实责任，着 力解决自然保护区存在的环境突出问题，促进自然保护区得到有效 保护。 二、工作要求 依据环保部下发的遥感监测疑似问题、媒体披露、投诉举报及 中省市环保督查、检查中发现的自然保护区存在问题信息，全面开 展自然保护区生态环境问题排查工作。县林业局负责对我县自然保 护区的拉网式自查和排查，建立生态环境问题清单。 三、整改目标 X 年 12 月 10 日以前，查清所有问题， 建立问题清单。 根据问题 清单逐一落实整改工作，彻底关停、取缔自然保护区内的所有违法 活动和建设项目。 X 年 12 月底前，停止在自然保护区内的项目建设， 开展生态恢复和治理。 X 年前，全部关闭、 拆除自然保护区内各种与 自然保护无关的设施，有序开展自然保护区内矿山生态环境治理恢 复，探索建立自然保护区长效监管机制。 四、主要措施 （一）认真落实责任。认真排查，全面查清卫星监控出的各类 人为活动问题，由林业局、洽管委和所在镇政府，按照自然保护区 有关法律法规、中省市环保督察要求和 “谁审批谁取缔、谁建设谁退 出、谁违法追责谁 ”的原则，坚持问题导向，摸清底子，找准症结， 建立问题清单。 环保局统一督促协调，林业局、水务局、国土局等分别制订并 实施自然保护区内涉及本部门存在问题的整改方案， 明确职责分工、 整改标准、整改时限等工作要求。自然保护区环境整治工作领导小 组督促整改措施落实情况，对存在违法违规问题的责任单位进行严 肃追责、公开曝光。环保、林业、水务、国土等部门要加强分工协 作、齐抓共管，促进自然保护区持续健康发展。（环保局、林业局、 水务局、国土局、洽管委、相关镇政府分工负责。） （二）切实履行管理职责。林业局要依照《中华人民共和国自 然保护区条例》、 《X 省实施〈中华人民共和国自然保护区条例〉办 法》及其他有关规定要求，建立健全各项规章制度，加强日常巡护 监测，开展经常性执法和宣传教育，严格审批事项申报许可，认真 落实管理职责。要加强自然保护区的规范化管理，制定自然保护区 标准化建设规划和巡护监测标准，建立自然保护区管理机构对违法 违规活动自查自纠、对自然保护区主管部门依法监督的工作机制。 严禁在自然保护区内开展不符合功能定位的开发建设活动。禁 止在自然保护区核心区、缓冲区内开展任何开发建设活动，建设任 何生产经营设施；不得在实验区内建设污染环境、破坏自然资源或 自然景观的生产设施；对各种违法违规行为及时告知、制止，造成 破坏的责令限期整改并恢复原状。（发改局、林业局、环保局、水 务局、国土局、洽管委、相关镇政府分工负责。） （三）深入开展专项检查。在今年开展自然保护区拉网式检查 的基础上，按照《 X 市自然保护区生态环境整治工作方案》要求，完 成我县自然保护区内的问题排查工作，形成问题清单，制订整改方 案，建立整改台账，落实整改责任。自然保护区环境整治工作领导 小组，对各部门整改工作方案的制订、整改工作进展及信息报送、 整改目标完成、信息公开、具体措施落实情况进行督导和检查，确 保按期完成整改任务。并向社会公布检查结果。对整改工作不力、 不实、效果差的，要采取通报、约谈、公开曝光、严厉查处等措施， 推进整改工作扎实有效开展。（环保局、林业局、水务局、国土局 分工负责，洽管委、相关镇政府配合。） （四）严肃整治违法活动。 X 年 12 月 10 日前，各有关部门要依 据相关法规和文件要求，对检查发现的违法开发建设活动进行专项 整治。禁止在自然保护区内进行矿产资源勘查、开采、开垦、挖砂、 采石等法律法规明令禁止的活动，对在核心区和缓冲区内违法开展 的房地产、旅游开发等活动，要立即予以关停或关闭，限期拆除、 取缔，并实施生态恢复。 对实验区内未批