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通货紧缩财政对策 一、调整财政投资政策的内容和方向， 尽可能放大财政投资政策的即期扩张效应 及中长期的维持与推动效应。 正如买方市场条件下的需求不足，将是 今后我国经济生活中的一种“常态”， 是一 项长期的战略性任务一样， 当前的政府投资 拉动政策，是在我国特定条件下采取的一种 特殊举措，不可能长此下去。它的主要作用 在于“拉动”和“带动”， 而不可能是包办 或替代——对民间投资的替代。因此，如何 放大财政投资政策的即期乘数效应， 并为中 长期投资需求的增长奠定基础， 就成了衡量 积极财政政策功效的一个重要标志， 也是有 利于化解通货紧缩矛盾的一个重要因素。 为 此，必须适时调整扩张性财政投资政策的方 向和内容。从我国目前的实际情况看，这方 面可供考虑的举措主要有三： 适当缩小国家财政对公共基础设 施的直接投资规模，抽出部分财政投资资金， 通过财政贴息、财政参股、财政担保等多种 途径，以吸纳、带动社会资金参与公共基础 设施建设。这样做，一则可收到放大财政政 策“乘数效应”之利； 二则可把近期的基础 设施建设保持在必要而合理的规模上； 三则 还可为国家财政直接投资规模的逐步缩减， 以及积极财政政策的择机转型创造条件。 ——调整财政投资方向。 去年实施的积 极财政政策，将增发的1000亿元国债以及 与之配套的1000亿元信贷资金，主要投向 了基础设施建设，这对推动当年和近期的经 济增