街道2019年脱贫攻坚“春季攻势”工作方案.docVIP

街道2019年脱贫攻坚 “春季攻势”工作方案 为切实摸清工作底子，找准薄弱环节，全力整改提升，根据《XX市脱贫摘帽春季攻势工作方案》的要求，结合街道实际，制定本工作方案。 一、工作重点 聚集“三率一度”，推进“三个落实”，坚持“两不愁、三保障”标准，把提升脱贫质量摆在首要位置，坚持问题导向，用3个月时间，对街道所有行政村（含有农村户籍人口的社区，下同）、所有农户（包括贫困户和非贫困户）进行全覆盖排查，找准薄弱环节，杜绝漏评、错退，重点解决群众政策知晓率和满意度不高、政策落实不到位等突出问题，为实现年度目标打牢工作基础。 二、时间安排 ?2019年1月中旬到3月底。 三、工作内容、步骤 （一）入户普查阶段（1月10日到2月15日） 实行包村包户责任制，街道村两级联动，进村入户开展“全覆盖、拉网式”普查，做到疑似漏评、疑似错退、政策落实、信访矛盾、台账资料“五个清底”。每个行政村均由一名党政领导带队，帮扶工作队、驻村干部、村支“两委”干部、结对帮扶责任人参与，分村、分片、分户包干负责。要优先对贫困户开展核查，1月20日前，上报贫困人口“两不愁、三保障”情况统计表。2月12日前，各村要将入户普查情况汇总整理，建立贫困户、非贫困户两本走访台账，梳理出疑似漏评、疑似错退、政策落实问题、台账资料问题、信访矛盾问题线索和群众意见建议五张清单。 1.贫困户核查 由结对帮扶责任人、驻村常驻队员和村干部对贫困户逐户排查，并对核查结论签字背书。对脱贫户重点核查是否有错退嫌疑、返贫风险；对未脱贫户重点核查急需解决的问题，帮扶计划、措施是否具备针对性、可行性，能否在2019年底达到稳定脱贫标准，并据此拟定预脱贫名单。 一定：定好一个政策“明白人”，贫困户全部在家的要选择一名对工作认可、对政策熟悉的作为“明白人”；只有一人在家的要引导该人成为“明白人”；均不在家的要留下“明白人”的电话。 二算：一是核算2018年家庭总收入、家庭人均纯收入是多少，是不是达标，收入构成是否真实合理。二是盘算2019年的收入来源，重点核算后期收入稳不稳，是否可持续，是否有返贫的风险。 三查：一查建档立卡人口与户籍人口是否一致，家庭基本信息与系统数据是否相符；二查“两卡两折”是否使用到位；三查扶贫手册、结对帮扶手册、贫困户一户一档填写准不准。 四问：一问家里是否有6-16岁适龄子女因贫辍学。二问对扶贫政策熟不熟，对自己享受的政策实惠清不清。三问对帮扶工作是否满意（标准：是否有驻村工作队、工作队是否住在村里、村里基础设施和公共服务设施是否得到改善、对帮扶工作方式和帮扶工作成效是否满意）。四问脱贫户对脱贫是否认可（标准：本人要签字确认、能准确回答出识别和退出的程序以及建档立卡和脱贫年度）。 五看：一看住房安不安全、达不达标（标准：看房屋场地是否安全，结构是否安全，看疑似危房是否有住房安全鉴定书；看已实施危房改造和易地扶贫搬迁的是否已入住）。二看粮油够不够吃，身上穿的是不是破烂，是否有四季换洗的衣物和过冬御寒的棉被。三看家中是不是有人患大病重病或长期躺在床，就医是否有保障。四看家庭成员有没有劳动力。五看家庭环境卫生干不干净。 六核：一核安全饮水达不达标（标准：通自来水、打井或饮用山泉水均可，核实水质是否达标，供水率是否达到90%以上，取水水平距离是否在800米以内、垂直距离是否在80米以内）二核适龄子女是否在读书（在什么地方、什么学校、什么阶段）。三核人均住房面积是否达到13平方米以上。四核家庭成员生大病的支出是否影响脱贫。五核扶贫政策落实是否足额，是否漏项缺项。六核脱贫真不真、稳不稳（标准：就业、产业、社会救助兜底三者至少居其一）。 2.非贫困户排查 由驻村工作队和村支两委，对非贫困户逐户上门，着重排查是否疑似漏评，是否对扶贫工作不满意，并对排查情况签字背书。 一查生活状况。目的是掌握“两不愁、三保障”情况。主要是“三看”。一看是否有足够的口粮、食用油，饮水是否安全，有无过冬的棉被，衣着是否御寒保暖；二看住房安不安全（标准：房屋场地、结构是否安全，人均住房面积是否达到13平方米以上，看疑似危房是否有住房安全鉴定意见），6－16岁适龄子女是否接受义务教育，有无因贫辍学学生，家庭成员是否参加了城乡居民医保；三看家庭生活水平，室内外装修情况，家电家具配置情况，有无大型农机具等大宗财物，家庭成员是否有财政供养人员等“四类人员”。 二查人员去向。目的是了解收入和开支情况。主要是“三问”：一问农户劳动力和收入情况，是否有外出务工人员或长期稳定经济收入来源，重点核算家庭主要经济来源后期收入稳不稳，是否可持续；二问家里是否有在校学生，在哪里读书，读几年级，一年要多少学杂费和生活费；三问家里是否有大病重病、长期慢性病患者和重度残疾人，一年住院医疗费用有多少，基本医疗报销后自负费用有多少，支出是否会致