财政支出项目双创资金专项绩效的评价.docVIP

财政支出项目（双创资金专项）绩效评价 自评报告 一、项目基本情况 包括项目的实施依据、基本性质、用途和主要内容、涉及范 围及实施后达成的主要效益。 1、实施依据：市政府《关于贯彻落实省政府大力推进大众创 业万众创新十条措施的实施意见》（榕政综, 2015? 265 号）。 2、基本性质：市发改委按照国家发改委、省发改委的部署， 组织开展双创大型活动，营造良好的创业创新氛围。市科技局贯 彻执行我市双创政策，开展众创空间和市创业创新示范中心申报， 通过专家现场评审，局务会研究，报市政府同意后予以颁布。 3、用途和主要内容、涉及范围及实施后达成的主要效益： 该 项资金主要用于开展创业创新活动，奖励认定的市级众创空间、 市创业创新示范中心和省级互联网孵化器。 通过开展发现双创之星走进福建福州、创响中国福州站等活 动，掀起新一轮“双创”热潮，活动成效显著，达到预期目的。 目前，我市众创空间的发展尚处于初级阶段，面临人才、经 营及互动模式等诸多挑战，通过资金的扶持，表明政府支持大众 创业万众创新，积极构建双创载体建设的态度。 众创空间入驻的团队中有 10 家获得种子资金投资， 15 家获 得天使资金投资， 6 家获得 A轮融资，2 家获得 B轮融资，1 家获 1 得 C 轮融资，1 家在新三板挂牌上市，融资金额达 4.5 亿元。 4、2016 年资金到位及支出情况： 共收到财政拨款 1058.61 万元，举办发现双创之星活动、创响中国活动共 113.61 万元，奖励众创空间、创业创新示范中心、孵化器共 945 万。 二、项目绩效评价工作开展情况 （一）绩效评价指标和选用原则和依据 根据《2017 年度财政支出项目绩效自评工作方案》要求， 利用比较法对 2016年大众创业万众创新专项进行评价 （二）绩效评价工作过程 1、成立机构，制定方案。为进一步规范绩效自评工作，提高绩效自评质量，我委 成立了财政支出项目绩效评价领导小组，由委主要领导任组长，成员包括委、办分管领导和相关处室负责人、经办。根据实际情况制定绩效评价工作方案， 对 2016年度列入绩效评价的大众创业万众创新专项开展财政支出绩效评价。 2、依据文件，及时拔付。根据《福州市人民政府印发关于贯 彻落实省政府大力推进大众创业万众创新十条措施的实施意见的 通知》（榕政综, 2015? 265 号）、《福州市人民政府办公厅关 于印发建设创业创新示范中心实施方案的通知》 （榕政办, 2015? 号）文件精神，会同市财政局做好双创专项资金的审核和拨付工作。 （三）存在不足。 我委对财政支出项目绩效评价工作处于摸索阶段， 绩效评价指标体系还有待于进一步完善优化，绩效目标与绩效评价指标的 2 衔接还有待于进一步提高。 。 三、项目绩效评价结论 （一）项目绩效评价得分及等级 2016 年，我委较好地完成年度绩效目标任务， 自评分数 88.5 分，项目绩效评分及等级自评良好。 （二）项目绩效目标实现情况分析 本项目设定 5 个绩效目标 , 从投入资金、补助标准（创业创新 中心）、补助县区数、各县区补助企业数、创业示范基地覆盖率 对双创专项进行考核，从统计的数据看，均完成目标。 1、成本目标：投入市级财政资金。目标设置 2016年 1000 万 元，实际完成 1058.61 万元，实现目标。 2、成本目标：补助标准。目标设置示范创业创新中心不少于 万元，实现目标。 3、数量目标：补助县区数。目标设置 2016 年不少于 8 个， 实际完成 13 个，5 区、7 县及高新区均获得补助，实现目标。 4、数量目标：各县区补助企业数。目标设置 2016 年不少于 8 个，实际完成 46 家，实现目标。 5、可持续影响目标：2016年创业示范基地覆盖率不少于 60%。 实际覆盖了 5 区、7 县及高新区，达 100%，实现目标。 （三）绩效评价指标得分具体分析 1、投入（共性指标 28%）： 1）项目执行时效情况：期初目标编制数 5 条，完成 5 条，得6分； 3 2）项目单位请款及时性情况：请款率 100%，得 5 分； 3）项目单位请款准确性情况：偏离率为 0，得 5 分； 4）实际支出情况：一是预算执行率 100%，得 6 分；二是资金使用率 100%，得 6 分； 2、过程管理（共性指标 36%）： 1）预算绩效管理组织保障情况：我委成立了以主要领导为预算绩效管理领导小组，并按市财政局年度评价方案要求成立评价工作组，得 5 分。 2）目标编制数量：共编制 5 条，得 1.5 分； 3）目标个性化程度：“产出与效益”指标共 3 条，得 1.5 分； 4）目标全面程度：期初编制三类 3 种目标，得 1.5 分； 5）预算执行监控情况：一是开展预算执行监控并按要求填报监控表和监控报告，得 5 分；二