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生产安全事故综合应急预案
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生产安全事故综合应急预案
版本V1.0
生产安全事故综合应急预案
单位名称:
预案编号:NJGY-YJYA-2018
编制单位:安全技术部
颁布日期:二〇一八年六月二十日
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生产安全事故综合应急预案
一 总则
1.1编制目的
1.1.1贯彻落实“安全第一、预防为主、以人为本”的方针,规范南京公用能源应急预案管理工作,提高公司应对风险和防范事故的能力,有效预防和减少生产安全事故及其造成的损害,保障企业职工、客户及相关方身体健康及生命安全,最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响。
1.1.2贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔200624〕号)、《中央企业应急管理暂行办法》(国资委令第31号)等有关法律、法规,遵循以人为本、依法依规、符合实际注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(2014年12月1日施行)
《中华人民共和国电力法》(1996年4月1日施行)
《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日施行)
《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日施行)
《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年6月1日施行)
《生产安全事故应急预案管理办法》(2016年7月1日施行)
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(2011年9月1日施行)
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(2006年6月15日施行)
《国家突发公共事件总体应急预案》(2006年1月8日发布实施)
《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006年1月22日施行)
《中央企业应急管理暂行办法》(2013年2月28日施行)
《职业健康与安全管理体系》(ISO45001)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(2013年10月1日施行)
《企业安全生产标准化基本规范》(2017年4月1日施行)
《企业安全生产应急管理九条规定》(2015年1月30日施行)
《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日施行)
《中华人民共和国职业病防治法》(2016年9月1日施行)
《华润(集团)有限公司安全生产事故综合应急预案(2015版)》
1.2.1事故分类
南京公用能源有限公司主要在江苏省南京市投资经营新能源充电站业务,为南京市公交车提供充电服务等。经过对上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析,主要的生产安全事故包括:电力漏电、短路引发的火灾、爆炸、触电及重大自然灾害等事故。
1.2.2生产安全事故分级
按照事故可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,将生产安全事故由高到低划分为以下等级。
(1)特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(3)较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级:
A. 一般事故A级:是指造成1-2人死亡,或者3人以上9人以下重伤,或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的事故;
B. 一般事故B级:是指造成1人以上2人以下重伤,或者50万元以上300万元以下直接经济损失的事故;
C. 一般事故C级:是指造成1人以上2人以下轻伤,或者3万元以上50万元以下直接经济损失的事故。
1.2.2.可记录事件:是指出现险情未造成损失但有教育和警示意义的事件和非我方责任事故,如:未遂事件、意外事故、管网和客户端事故等非我方责任事件。
1.2.3适用范围
本预案适用于下列生产安全事故的应对工作。
A. 一般事故C级及以上级别生产安全事故;
B. 超出部门处置能力的生产安全事故;
C. 需要公司安全安全生产委员会处置的生产安全事故。
1.3应急预案体系
根据电力行业的特点,南京公用能源应急预案体系由公司生产安全事故综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案构成。
1.3.1本预案是公司生产安全应急预案管理的综合要求和基本规范,是指导公司编制综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案的准则。
1.3.2公司各部门应根据本预案的要求和部门实际,编制本部门专项应急预案和现场处置方案并予以实施,作为本预案的补充和完善。
1.3.3公司各级应急预案构成
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