事中事后监督管理的制度.docVIP

三、事中事后监督管理制度 （一）水工程安全运行与管理事项监管 一、监督检查对象 全区所有水利工程 二、监督检查内容 1、水工程安全管理责任制落实情况； 2、水工程管理机构和管理人员落实情况； 3、水工程管理人员经费和工程维修养护经费落实情况； 4、水工程安全运行管理规章制度建立和执行情况； 5、水工程设施维修养护情况； 6、水工程安全隐患处置情况； 7、法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容。 三、监督检查方式 定期或不定期组织相关人员对上述工程实施监督检查，每年不少于两次，一般按以下程序进行： 1、现场检查工程设施（设备）的管理、维护、保养及运行操作等情况； 2、听取被检查单位汇报； 3、查阅与水程安全运行管理相关的资料； 4、向被检查单位反馈检查意见，需要整改的问题，检查人员现场出具整改通知书 ； 5、对于存在严重影响的水利工程安全运行问题的，水行政主管部门应发文予以督办；6、水工程管理单位整改完成后，由被检查单位将有关整改情况报区水务局。四、监督检查措施 （一）听取被查单位关于投资计划执行、资金到位情况汇报。 （二）实施现场检查，查阅有关投资计划文件。 （三）对社会监督、群众举报、行政许可投诉等依法进行调查处理。 五、监督检查程序 （一）制定下发投资计划监督检查方案，成立检查组，检查组不少于三人； （二）制发通知，告知被查单位监督检查内容和有关要求； （三）现场听取汇报、查阅资料、实地勘察，对水利投资计划执行、资金到位情况进行检查，做好检查记 录； （四）对监督检查情况进行总结，提出整改意见； （五）督促整改，并将整改结果有关材料存档。 六、监督检查处理 区水行政主管部门对发现问题及时出具整改通知，督促有关单位进行整改，整改情况应及时上报。对未按要求整改的，给予通报批评，必要时可调整计划和停止安排计划。 （二）水利统计管理事项监管 一、监督检查对象 纳入水利统计范围的国家机关、企业事业单位、其他组织以及个体工商户和个人。 二、监督检查内容 区水务局对水利统计情况定期进行检查，配合同级政府统计机构查处重大水利统计违法行为。主要检查内容有： （一）水利统计资料的收集、整理、汇总和上报情况； （二）水利统计数据库和水利统计资料管理情况； （三）水利统计数据质量情况； （四）水利统计人员培训情况； （五）水利统计资料定期公布制度落实情况； （六）依法应当监督管理的其它内容。 三、监督检查方式 采取自查、巡查、互查和考核等方式。 四、监督检查措施 （一）听取被检查单位水利统计工作情况汇报。 （二）查阅各类统计资料档案。 （三）对统计数据来源情况进行现场查看。 （四）法律、法规规定的其他监督检查方式。 五、监督检查程序 （一）成立检查组，检查组不少于三人； （二）下达通知，告知被检查单位监督检查内容和有关要求； （三）听取被检查单位汇报、查阅资料、实地勘查，做好检查记录； （四）总结检查情况，提出整改意见； （五）督促整改，并将整改结果等有关材料存档。 六、监督检查处理 对水利统计数据不准确、水利统计资料不完整；不能定期组织统计人员培训和公布水利统计资料的，提出整改意见、完成时限和整改情况上报时限。对未按要求整改或者整改不彻底的，予以通报批评。 （三）取水许可（水资源论证）的后续监管 一、监督检查对象 区水务局核发取水许可证的取水单位和个人 二、监督检查内容 主要内容包括：取水水量、水源及地点，取水方式、取水许可时限、退水地点和处理措施等，计量方式、计量监控安装运行情况等，取水户节水评估与水平衡测试、节水措施，计划用水执行情况； （二）实时监控落实情况、 “一户一档”落实情况、取水计划管理落实情况等，监督检查执行情况，对检查中发现问题的整改情况。 三、监督检查方式 专项检查和抽查相结合。专项检查一般为 1 年一次，检查范围为各取水用水单位和个人、存在问题较突出的取水单位和个人。抽查不定期进行，检查取水许可落实情况。 四、监督检查措施 （一）针对取水户的监督检查措施 要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料； 要求被检查单位或者个人就执行 ?河北省实施 水法 办法??河北省取水许可制度管理办法 ?的有关问题作出说明； 进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查； 责令被检查单位或者个人停止违法行为，履行法定义务； 取水工程或者设施竣工后，取水单位或个人报送试运行情况等相关材料；经验收合格的，核发取水许可 证； 取水单位或个人每年报送年度用水情况，并提出下一年度取水计划。通过资料审核或现场查勘等方式，确定并下达取水计划； 符合 ?取水户年度取水计划管理规定 ?相关条件之一的指令性取水户必须在取水计划执行情况报告中，提交水平衡测试或节水评估报告； 对自查申报材料进行真实性复核， 对计量设施、 场所等进行现场检查， 对照