21 世纪我们如何养老 ——中国养老方式探析
随着社会的发展, 我国已逐渐进入老龄化社会, 老龄化程度也日 渐严重。至本世纪中叶,中国 60 岁及以上老年人口将达到四亿多, 其比例将高达 30%,届时两个劳动力人口要供养一个老年人。人口老 龄化几乎涉及到社会的每一个方面, 它将会给经济发展必需的劳动力 供应、养老金体系提出最严峻的挑战, 中国必须尽快建立一个良好的 养老体制以应付这种变化。 在人口结构发生变化、 老龄化带来养老保 障制度压力不断增大的背景下, 中国同世界上许多国家一样, 试图通 过养老保障制度转轨解决养老问题。 在转轨实践过程中, 由于制度设 计和实际操作等方面的原因, 效果不能尽如人意, 出现了诸多方面的 问题。因此,迫切需要探索和发展新的养老保险制度,以更好的解决 老龄化社会养老的问题。
一、完善家庭养老保障体制 家庭养老是基于中国特有国情的必然选择, 在中国现时经济发展 状况和文化渊源下, 家庭养老将是中国一个相当长时期内的主要养老 方式。因而,中国养老保险体制的建立和完善应该基于这一养老方式 的特征而进行,以保证使体制能够为这一养老方式提供有效的服务和 保障。在相当长时期内,国家不可能为所有老年人提供社会供养,养 老依然是以家庭养老为主,主要供养者不是国家,也不是社会,而是 他们的子女,这是一个基本国情。因此,家庭、学校、政府有关部门 应提倡孝道,教育子女、
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