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四川省综合医院评审新标准纲要附件( 2010 年) 一、医院管理( 370 分) (一)规划发展( 60 分) 1、制定中长期发展规划。医院依照医药卫生体制改革的要求,根据当地区域卫生规划、医 疗服务需求、疾病流行情况、社会经济和卫生事业发展水平、 医疗资源分布状况, 结合医院 自身实际情况,制定中长期发展规划。规划应有明确的目标(功能、规模、技术、空间、人 力、学科、服务等)、时限和路线图,有明确的资源支持,有明确的评估方法。对实施中的 发展规划应有明确的评估报告, 并能根据实施情况及时调整。 规划应科学、 合理, 有前瞻性 和可行性。医院对医院实际开放床位、重症医学科实际开放床位、急诊留观实际开放床位、 全院员工总数、卫生技术人员数(其中:医师数、护理人员数、医技人数)、医院业务用房 建筑面积、年门诊人次、健康体检人次、年急诊人次、留观人次、年住院患者入院、出院例 数,出院患者实际占用总床日、 年住院手术例数、 年门诊手术例数、出院患者实际占用总床 日、出院患者平均住院日、平均每张床位工作日、 每门诊人次费用及其门诊药费、 每住院人 次费用及其住院药费等管理运营指标进行监测和评价。 2、医院发展纳入当地政府规划。政府和相关部门对医院发展有明确的支持措施,重点包括 人员编制、土地划拨、资金投入、政策支持等。新建医院建设应符合国家《综合医院建设标 准》。 3、按要求配备医院资源。原则上每千人口床位市级以上医院 1 张,县级医院 1.5— 1.8 张。 医院每病床占用建筑面积与病房内每床净使用面积应符合国家 《综合医院建设标准》 。县级 以上医院每千人口应该配置医务人员 4—6 人。设施设备应满足医疗工作需求。 (二)组织管理( 60 分) 1、依法执业。医院严格执行医疗卫生管理法律、法规、规章和规范;医务人员严格遵守医 疗卫生管理法律、法规、 规章、 诊疗护理规范和常规。医院不良执业行为积分符合卫生行政 部门规定。 2、组织架构。建立健全规章制度,各级各类人员岗位职责和科室、部门职责清楚。实行院 长负责制, 建立院、 科两级管理责任制和医院内部决策执行机制。 医院管理组织机构和设置 合理、运行高效,能满足医院各项工作需要。 3、人力资源。制定人力资源发展规划。把人才作为医院发展的第一资源摆在突出位置,按 照“服务发展、 人才优先、 以用为本、 创新机制、 高端引领、 整体开发 ”的人才发展指导方针, 结合本地区本单位实际,编制本单位人力资源发展规划,并抓好落实。加强人力资源引进。 充分利用好医院人员编制,加大优质人力资源引进力度,空编率应低于 10%。实施和完善 聘用制度和岗位管理制度, 合理设置岗位职责并配置人员。 二级以上医院卫技人员与床位比、 病房床位与护士比、 ICU 床护比、 CCU 床护比数量达到规定要求,经专业化培训护士比例 达到规定要求, 医师数量满足临床工作需要。 卫生技术人员队伍学历、 职称、年龄结构比例 合理。在职专业技术人员占职工人数比例、 中高级技术人才占卫生技术人才人数的比例符合 规定要求。 (三)医疗管理( 40 分) 1、医疗管理组织架构满足医院管理与质量控制工作需要,职责任务清楚,人员配备合理, 认真履行职责。 2、为患者提供满足临床诊疗需求的服务项目符合国家法律、法规及卫生行政部门规章标准 的要求。 由被授权的具备法定资质的卫生技术人员实施。 建立质量管理与患者安全制度, 由 具备专业资质的人员进行质量控制活动, 解读检查结果。 重点检查特殊检查、 特殊治疗项目。 3、开展全员质量教育,牢固树立质量意识,提高质量管理与改进能力。 4、医务人员严格执行医疗技术操作规范和常规。 “三基三严 ”有明确要求,加强 “三基三严 ” 培训, “基础理论、基本知识、基本技能 ”合格率达 100%。 5、建立并完善医疗风险管理措施和工作机制,有效防范和应对医疗风险,处置医疗损害。 6、制定有明确的医疗纠纷控制目标并实施。建立健全医疗纠纷(事故)档案管理制度。 (四)信息管理( 40 分) 1、具有符合国家和省卫生信息规范和标准的信息化建设整体方案,并依照规定备案。 2、逐步建立较完善的 HIS( 包括 HIMS 、LIS、CIS、PACS 等)医院信息系统,系统之间 实现无缝联接。 3、具有满足电子健康档案、卫生统计、医疗保险,新农合费用报销、监测和区域医疗协同 服务的外部接口,能够适应于新形势下外部信息化发展的新要求。 4、具有服务于医院决策分析和医疗质量监测,医院成本、绩效分析的数据分析系统,服务 于医院管理。 5、电子病历建设符合卫生部颁发的电子病历规范。 6、具有专业化信息管理部门,承担医院信息系统软硬件设施维护,数据挖掘与分析,保证 医院信息安全。 7、建立计算机系统应急预案,必须具有双机热备份和

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