养老服务模式创新完善状况调研报告.docxVIP

养老服务模式创新完善状况调研报 告 尊老爱幼是中华民族的传统美德。我国 已步入老龄化社会，为完善我区养老服务模 式，创造老有所养、老有所乐、老有的为的 夕阳环境，区内务司法委员会对全区创新养 老服务模式、完善为老服务体系工作情况进 行了深入的调查研究，以促进我区养老服务 模式的创新和完善。 一、基本情况 近年来，我区通过强化政策扶持力度， 创新服务模式等多种措施，积极推进养老福 利事业的发展，取得了一定的成效。初步形 成了以居家养老服务为基础， 社区福利服务 为依托，公办机构养老为示范，民办机构为 补充的养老服务新格局，有力地推动了养老 服务社会化进程，促进了社会的和谐发展。 1、完善政策，努力健全养老社会化服 务体系。近年来，区政府及有关职能部门在 坚决落实国家各项政策的基础上结合实际， 采取了一系列措施为全区老龄人口的养老 提供了更加全面的保障。一是制定了《区城 镇和农村居民养老补贴实施办法》，对未享 受社会养老保障待遇的城镇和农村居民每 人每月发放补贴160元和60元。二是建立 了五保供养标准随农村低保同步提标机制， 分散和集中供养对象标准分别为每人每年 5040元和6480元，其中集中供养率达 71% 实现了全区3万多名离退休人员社区管理。 养老金米取社会化方式发放，确保了按时、 足额发放。三是加大大重病老人救助力度， 每年实现老年人大病救助约 260人，65万元 左右，慈善救助约 300人，25万元左右。四 是全区年发放局龄补贴、 慰I可局龄老人费用 均在40万元以上。此外，各部门还积极发 挥法制宣传、人民调解、法律服务和法律援 助等职能优势，采取多种形式，提高老年人 维权意识，切实有效的开展了老年人权益保 障工作。 2、创新方式，努力完善居家养老服务 体系。全区各社区均挂牌成立了社区托老 所，把“规范运行模式，拓展服务项目，完 善服务功能”作为工作重点，参照省、市建 设标准开展了社区示范托老所创建活动， 为 老人打造集生活保健、休闲娱乐于一体的社 区颐养环境，充分调动了社区完善为老服务 的主动性和积极性。同时，依托社区资源， 建立居家养老服务体系”，以公共财政为 保障，通过政府购买服务的形式，开展了为 高龄、特困独居老人的“居家养老”服务工 作，并推广了安装“安康通”紧急呼叫服务 系统。让老人足不出户就可以享受方便快捷 的服务，提高了老人和家庭的幸福指数，产 生了良好的社会影响。 3、加大投入，努力夯实社会养老设施 基础。近年来，区政府投入大量资金进行养 老设施建设，努力提升养老硬件水平。区街 两级加大投入，对农村敬老院进行了升级和 改扩建。投资了 4000多万元新建了龙潭、 摄山两所现代化百人敬老院，增加床位数 200张以上。对近郊街道敬老院资源进行了 整合改造，进一步改善了条件，提高了集中 供养水平。同时，认真落实社会福利机构优 惠政策，积极鼓励社会力量开办民办养老机 构，养老床位数稳步增长。目前，全区有各 类养老机构17家，其中：街道公办养老院6 家，床位数452张，民办养老机构11家， 床位数921张，全区养老机构的床位数近 1400张，每千名老人拥有床位数达 22张， 提前完成了全市规划的相关目标。 二、 存在的不足 一是基础设施现状与社会需求还有一 定的差距。 二是社区养老服务功能需进一步拓宽。 三是服务队伍薄弱，专业化水平欠缺。 三、 几点建议 1、坚持政府主导，动员社会参与，着 力推动养老保障工作顺利开展。要进一步发 挥政府主导作用，不断加大对老龄事业的投 入，建立健全老龄事业投入及其增长机制。 要制定并落实相关措施和优惠政策，鼓励、 引导和支持社会各方面力量积极参与共同 推进老年服务业，特别是引导社会民间资本 参与养老服务体系建设。同时，要进一步加 强同国内外老龄组织、部门的交流与合作， 开展老龄事业的信息交流， 学习借鉴国内外 积极老龄工作和老龄事业发展的先进经验， 创新适合我区实际的老龄事业发展模式 积极 2、 突出重点，加快养老服务基础设施 建设步伐。要进一步加大对养老服务工作的 财政投入和政策的扶持力度，有计划地对全 区公办敬老院进行合并和资源整合， 加快推 进敬老院新建扩建工作。要积极鼓励社会力 量兴办养老服务机构，有效改善配套服务场 地和设施，提升敬老院的服务功能，使敬老 院向区域性社会养老服务中心的功能转型， 提高社会化养老服务水平，满足社会的需 求。 3、 创新载体，大力推进居家养老工作 进程。要进一步认识以社区为依托的“居家 养老”模式是未来老年人养老的一个主要 选择，是传统家庭养老模式的延伸与更新， 是推进社会化养老服务的重要内容。 进一步 推进居家养老服务标准化建设，逐步提高覆 盖面和服务标准，积极探索与社会力量的合 作方式，实行市场化运作，多样化服务，同 时对全区居家养老