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安全生产管理提升实施方案 根据公司《关于全面开展管理提升活动的实施方案》的工作部 署，我公司将紧紧围绕国资委提出的“ 强基固本、控制风险，转型 升级、保值增值，做强做优、科学发展 ”的主题，认真开展管理提 升活动，全面提高管理水平。 目前公司的生产管理基础还很薄弱，在管理方面存在的一些突 出问题得不到有效解决，已经成为严重制约我们做强做优、科学健 康发展的瓶颈。而安全生产管理是重要的基础管理，亟需开展集约 化、精细化管理的提升活动。为了着力夯实安全生产基础，向管理 要安全、要效益，现制订安全生产管理提升方案，以全面实施。 一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍 （一）加强安全教育培训管理。人力资源部作为归口管理部门， 按规定及岗位需要，每季度定期识别安全教育培训需求，制定、实 施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记 录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。安全监 察部作为分管部门，按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培 训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种 安全教育，并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。 （二）坚持动态的素质提升管理。生产部门每季度动态开展岗 位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规 程，掌握应急救护和处置方法，安全监察部协助人力资源部每年度 定期考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求，其中，班组长的 安全培训应符合国家有关要求，工作票签发人、工作负责人、工作 许可人须经安全培训考核合格。 （三）开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安 全生产分级目标，建立责任追究制度。部门按照安全生产职责，制 定相应的目标分级控制措施。安全监察部按季度定期对安全生产目 标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏，以及对安全生产目 标完成情况进行评估与考核。 二、提高设备健康水平，筑牢安全生产基础 （一）规范设备基础管理。公司制定并落实设备管理责任制， 保证设备分工合理、责任到岗；组织制定并落实设备治理规划和年 度治理计划；建立和完善设备质量标准、缺陷管理、设备异动管理、 保护投退等制度，明确相应工作程序和流程。物资部理顺备品、备 件的供货渠道及仓储标准，保证满足生产需求。设备管理部加强设 备档案管理，分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等资料台账。 （二）加强设备运行管理。运行值班员必须遵守调度纪律，严 格落实调度指令；当班中认真监视设备运行工况，合理调整设备状 态参数，正确处理设备异常情况；根据设备状况，合理安排机组运 行方式；做好反事故预想，并做好各类运行记录；严格执行“两票 三制”制度，完善设备检修的安全技术措施，做好监督、验收等工 作。 （三）做实设备维护管理。设备管理部负责实行标准化检修维 护管理，编制检修作业指导书；对重大项目制定安全组织措施、技 术措施及实施方案；严格执行工作票制度，切实落实各项安全措施； 严格检修现场隔离和定置管理；严格工艺要求和质量标准，实行检 修质量过程控制和监督三级验收制度，严格检修作业中停工待检点 和见证点的检查签证。 每月定期组织开展技术监督活动，建立和保 持技术监控（督）台账、报告、记录等资料的完整性；每月定期评 价分析设备、设施及涉网运行的安全风险和可靠性状况，制定提高 可靠性水平的具体措施并组织实施。 三、建立完善管理制度，严格标准管理考评 （一）正确运用最新法规和标准规范。安全监察部负责及时识 别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度；设备管理部 负责及时识别和获取各项技术监督、设备技术的标准规范；运行部 负责及时识别和获取各项电网安全技术文件、发电运行新技术规范。 各部门应跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，并将适 用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员， 同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度，贯彻到日常安全管 理工作中。 （二）定期完善安全生产制度和规程。总经部牵头建立健全符 合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度，并发放到 相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。并且每年至少一次 对公司所执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规 程、检修、运行、试验等规程的有效性组织进行检查评估；及时完 善规章制度、操作规程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等 清单；每3~5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发 布。 （三）严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生 产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的 有效管理和评价，安全监察部每季度实行奖惩考核。安全记录档案 至少包括：运行日志、班长日志、巡检记录、检修记录、不安全事 件记录、事故调查报告、安全生产通报、安全日活动记录、安全会 议记录、安全