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推进乡村振兴的调研报告 党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，坚持农业农村 优先发展。这既是对社会主义新农村建设的继承与发展，更是新 时代“三农”工作的总要求与新目标。实施乡村振兴战略是我国 全面建成小康社会的关键环节，是实现中华民族伟大复兴中国梦 的客观要求，也是我们党落实为人民服务这一根本宗旨的重要体 现。供销合作社作为为农服务的合作经济组织，在乡村振兴战略 中承担着重要的历史使命和社会责任；同时，供销合作社只有深 深扎根农村，想农民之所想，思农民之所思，才能真正找到供销 合作社存在的价值，才能真正体会到什么是供销合作社与农民的 “鱼水情”。进一步深化我县供销合作社综合改革，实现经营服 务转型升级，供销合作社在“实施乡村振兴战略”中大有可为。 一、**县深化供销合作社综合改革情况 **县供销合作社成立于1951年10月。全县共有11个基层 社、8个县直公司、1个学校等20个独立核算单位，现有干部职 工3483人，其中在编干职工1546人，离退休人人员1937人。 **年联合创办了**广聚电子商务有限公司，**年成立了**县级惠 农服务公司，**年成立了**县供销社资产投资管理公司，还恢复 重建了 6个乡镇基层社。县联社属正科级参公管理事业单位，设 党委、理事会、监事会、联合工会与3股1室，定编22人，实 有27人（包括借用3人），且年龄在55-59岁的有9人，50至一 55岁的有11人，45-49岁的有4人，40-45岁的有2人，40岁 以内仅1人。全系统拥有固定资产达5.6亿元，拥有土地132宗 总面积366.5亩,各类经营网点450个，经营面积17.6万平方米， 年资产性收入达2000多万元。遍及全县的网点、资产及土地优 势仍给整合资源、服务“三农”、谋求发展创造了十分有利的条 件。 **年供销合作社综合改革启动以来，在**县委、政府的坚强 领导和益阳市供销社的精心指导下，**县供销社认真贯彻落实中 央11号和省委3号、市委11号文件精神，以密切与农民利益联 结为核心，以提升为农服务为根本，以服务创新、经营创新、组 织创新和体制创新为重点，按照建成“组织体系健全，规模优势 明显，政策导向明确，综合服务完善”的合作经济组织的要求， 高起点、高标准地谋划全系统综合改革，较好地完成了各项工作 任务，促进全县供销合作事业发展。**年12月，在全省商业流 通发展专项资金项目评审工作中，**县被确定为**年供销社综合 改革惠农综合服务工程示范县，名列第三。一是争取了县委、政 府支持。县社主动向县委、县政府主要领导汇报争取支持，成立 了**县深化供销合作社综合改革领导小组，**县委、县政府出台 了《实施意见》（安发[**]6号）、《实施方案》（安办发[**]45号） 等专项文件，支持全县供销合作综合改革。其县委书记、县长、 分管副县长都亲临指导综合改革和农村电商发展工作，并按照上 级规定批准县供销联社设置监事会机构，落实了供销社划归农口, 同时批准新招了 1名公务员。二是打造了农村电商服务体系。县 联社高起点、高标准地筹划县级电子商务公共服务平台建设，以 **广聚供销电子商务有限公司为主体，承租了黄沙坪古茶市近 8000平方米，共投资800万元建设全县电子商务公共服务中心。 创建了 “供销e家**地方平台、“特色中国?**馆、**电商?搜 农坊县级运营中心；举办了各类电商知识普及培训班36堂次， 培训各类人员15800人次；完成了 134个贫困村的电商服务站建 设并投入运营；开办了村级电商综合服务社127个及村级扶贫网 店7个，实施电商精准扶贫，解决服务农民“最后一公里”的问 题。三是加快了基层组织体系建设。近年来，我社在巩固现有基 层社的基础上，按照“空白抓创建、分散抓整合、薄弱抓巩固、 达标抓提高”的办法，加快基层社恢复改造步伐，把提高基层社 质量作为工作重点，打造一批带动能力强的标杆社。县联社成立 了惠农服务公司，在乐安、长塘、滔溪、龙塘、奎溪、南金等6 个乡镇的恢复重建基层社，并开展惠农服务中心试点建设。全系 统建设了坪口、江南、清塘、东坪等总社、省社级、市社级标杆 基层社，还打造了一大批专业合作社和综合服务社，为助力脱贫 攻坚、推进全县农村现代化奠定了基础。 我县供销合作社综合改革形势总体向好，但也还面临许多瓶 颈和问题：一是主体意识不强，政策难以落地。当地党委和政府 没有履行深化供销合作社综合改革的责任主体，没有站在四个意 识的高度来抓供销合作社综合改革工作，甚至认为供销合作社可 有可无。政府组织部门对供销合作社综合改革没有做到尽职尽责, 对供销社提出的问题清单釆取“打太极”的方式回应。二是经济 基础薄弱，自身造血功能不强。一部分基层社和县直企业基础薄 弱，由于固定资产、不良资产在社有资产中的比重偏高，致使整 个供销社