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安徽省美丽乡村建设验收办法
(讨论稿)
为指导各地有计划、有步骤、有重点地推进美丽乡村建设,根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面推进美
好乡村建设的决定》 (皖发, 2012? 18 号)和《中共安徽省
委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发 关于 2016 年美丽乡村建设的安排意见 的通知》(皖办发 , 2016? 1 号),在 2013、 2014 年度省级中心村验收办法的基础上,特制定本验收办
法。
第一条 验收原则。坚持以人为本、农民满意;坚持突出重点、注重实效;坚持因地制宜、实事求是;坚持公开公平、科学规范。
第二条 验收对象。纳入省级整治建设范围的乡镇政府驻地建成区、省级中心村和市县自主建设中心村及所在省辖市、县(市、区)党委、政府。对原未纳入省级中心村建设
范畴的市辖区,实行达标验收,不列入片区排名。
第三条 验收时间。 2015 年度省级中心村于 2017 年第
一季度完成验收; 2016 年度及以后乡镇政府驻地建成区、 省
级中心村和市县自主建设中心村于次年第三季度完成验收。
1
第四条 验收指标及分值。美丽乡村建设验收指标体系
包括建设成效类指标和组织保障类指标。
(一)建设成效类指标
1、乡镇政府驻地建成区整治建设指标。按照“两治理
一加强”的要求,分为基本指标和特别加分项,基本指标包
括规划编制、治脏、治乱、加强基础设施建设和公共服务配
套等 4 大类验收指标,满分 100 分;特别加分项包括弱电下
地、污水处理、提升乡镇品位、加强乡镇综合执法等 4 项,
最高加分为 3 分。
2、省级中心村建设成效指标。按照“生态宜居村庄美、
兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求,分为基本指标
和特别加分项,基本指标包括建设规划编制及执行、整治建
设、产业发展、农村精神文明建设、群众评价等 5 大类验收
指标,满分 100 分;特别加分项包括村内道路建设、雨污分
流、室外体育文化场所建设、村容村貌等 4 项,最高加分为
分。
3、市县自主建设中心村建设成效指标。参照省级中心
村标准,开展垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房
前屋后环境整治、道路畅通等 5 项整治建设,满分 50 分。
(二)组织保障类指标
此类指标验收至县(市、区) ,包括日常工作、资金投
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入、用地保障等 3 大类,满分 10 分。
第五条 计分方式。
1、乡镇政府驻地建成区验收总分值为 4 大类基本指标
得分再加上特别加分,满分 103 分;省级中心村验收总分值
为 5 大类基本指标得分再加上特别加分,满分 103 分;市县
自主建设中心村验收总分值为 50 分。凡是乡镇政府驻地建
成区整治建设和省级中心村建设成效指标分值低于
85 分的,
市县自主建设中心村低于 40 分的,视为不达标,要在半年
内完成整改任务,由省美丽乡村办督办整改。
2、县(市、区)验收总分值为:对该县(市、区)所
有被验收乡镇政府驻地建成区、省级中心村得分累加,总分
值取算术平均数(计算到小数点后两位) ,再加上县级组织
保障类指标得分。市县自主建设中心村得分不计入所在县
(市、区)验收总分值,但作为奖惩依据之一。
3、市验收总分值为:所辖有美丽乡村建设任务的各县
(市、区)总分值取算术平均数(计算到小数点后两位) ,
按照省综合考核要求折算为各市美丽乡村建设得分。
4、2015 年申报的省级中心村验收结果,作为各市、县
(市、区) 2016 年度美丽乡村建设得分; 2016 年申报的乡
镇政府驻地建成区、 省级中心村验收结果, 作为各市、县(市、
区) 2017 年度美丽乡村建设得分;以后依次类推。
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第六条 验收程序。结合日常工作情况和各市年度自评
结果,实行年度统一验收。
1、年度统一验收在省领导小组统一领导下,由省美丽
乡村办会同省直有关部门和各地共同组织开展,按照一定比
例,采取自荐与随机抽查相结合的方式进行, 通过听取汇报、
查阅资料、现场查看、走访群众等方式,进行实地评分。
2、省美丽乡村办、省财政厅、省国土厅结合自身职责,
分别负责日常工作、资金投入、用地保障项目的考察评价。
3、各市从 2017 年开始, 于每年 7 月份前将所辖县 (市、
区)乡镇政府驻地建成区整治建设、省级中心村建设、市县
自主建设中心村、自然村环境整治等 4 项任务年度自评结果
及所辖县(市、区)排名报省美丽乡村办备案,作为年度统
一验收的参考依据。其中,各市于 2017 年 2 月份前将所辖
县(市、区) 2015 年度省级中心村建设年度自评结果及所辖
县(市、区)排名报省美丽乡村办备案。
第七条 验收结果运用。按照《安徽省美好乡村建设规
划( 2012— 2020 年)》,全省分为皖北、皖中、沿江、皖西、
皖南五个片区。各片区排名前 30%且中心村(含省级、市
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