建设工程监理概论可行性研究报告.docxVIP

PAGE PAGE # 建设工程监理概论 :第一章建设工程监理制度 第一节建设工程监理的基本概念 一、 建设工程监理制产生的背景 （了解）：从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资 产投资基本上是由国家统一安排计划，由国家统一财政拨款。一般建设工程，由建设单位自 己组成筹建机构，自行管理；重大建设工程，从相关单位抽调人员组成工程建设指挥部，由 其进行管理。投资“三超”、工期延长的现象较为普遍。 80年代我国进入了改革开放的新时 期，国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施，例如，投资有偿使用 （即 “拨改贷”）、投资包干责任制、投资主体多兀化、工程招标投标制等。建设部于 1988年发 布了 “关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监理制度 。建设工程监理制于 1988年开始试点，5年后逐步推开，1997年《中华人民共和国 建筑法》以法律制度的形式作 出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。 二、 建设工程监理的概念（熟悉）：所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业， 接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监 控的专业化服务活动。 监理概念要点： 建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 这是我国建设工程 监理制度的一项重要规定。建设