PPP项目实务操作交流.pptVIP

九、土地一级整理 （二）43号文以后的实施模式： （2）变通采用PPP模式 有如下两种做法： （1）政府购买服务 （2）较高比例投资补助的PPP 十、市政道路、管网、综合管廊 （一）收费机制的突破 （二）模式要点交流 交流完毕 谢谢！ 一、公路 （五）沿线土地捆绑是否可行分析 3、建议 基于在具体的PPP项目中，周边土地出让所得资金实现的时间与金额不一定与公路建设与运营的资金需求相匹配。 操作处理设想： 因此，关于公路与沿线土地的捆绑， 首先不能完全依赖周边土地作为补贴资金来源； 其次不要将土地补贴作为前置条件，约定只有当土地补贴不足时财政才另行补贴； 最后建议可以在以财政为基础的补贴机制下，可以将周边土地出让可支配部分作为补贴的来源之一来对待，土地出让收入可以按时足额补贴更好，若不能仍然可由财政补足相应的金额。 二、城市轨道（地铁） （一）地铁实施模式演变 第一阶段：政府成立轨道建设公司，财政筹集资本金投入轨道公司， 以轨道公司为借款主体向银行申请长期贷款，财政对银行出具差额补足或流动性支持等函件。该模式对财政筹措资本金压力大、贷款形成地方债务，增加轨道公司的负债； 二、城市轨道（地铁） （一）地铁实施模式演变 第二阶段：2012年12月29日《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见（国发〔2012〕64号）》发布，该文件指出：“支持公共交通企业利用优质存