村移民搬迁扶贫项目实施计划实施方案.docxVIP

村移民扶贫实施方案 第一章、项目概述 一、项目名称： 某镇东三家村移民搬迁项目 二、项目建设单位： 某镇人民政府 三、项目第一责任人： 四、迁出区范围： 东三家村 3 组（蔡家沟）、 4 组（荞麦梁） 五、建设内容及规模： 移民搬迁 45 户 167 口人，新建住房 2700 平方米， 占地面积 24300 平方米。 其中插花安置移民 9 户，33 口人； 集中安置 36 户 134 口人。 六、项目投资及资金来源： 该项目总投资为 418.7 万元，其中 房舍建设投资 296.5 万元，修建村巷道 8 万元，人畜饮水 15 万元； 栽植林果投资 70 万元，配套水利设施投资 21 万元，电力建设投资 8.2 万元；该项目资金来源：生态扶贫移民项目财政补助 1.5 万元 / 人，共 250.5 万元，群众自筹 19 万元，其他整合资金 149.2 万元。 七、建设年限： 建设年限为 2013 年、 2014 年度 八、效益预测 1、经济效益 : 移民搬迁可增加耕地 400 亩，增加林地面积 700 亩。搬迁当年可增加收入粮食收入 32 万元，三年后，苹果进入主产期，年增加产值 525 万元，经济效益相当明显。 2、社会效益 : 该项目有利于维护还十分脆弱的生态环境，有利于改善退耕还 林地区群众生产生活条件， 有利于加快农村经济和农民增收的步伐，有利于促进当地经济、社会和自然协调发展。 3、生态效益： 通过生态移民扶贫安置，极大地减少了搬迁户因燃料用材而对 林木的砍伐，防止了水土流失，维护了生态平衡，通过造林对防风 固沙、京津风沙源治理起到一定作用。 第二章、某镇东三家村基本情况 一、地理位置及地形地貌 东三家村位于某镇西部，大部分村民组交通便利。地属七老图山系燕山余脉， 水系大凌河的一级支流驿马图河一级支流东三家河，是典型的山区农村。项目迁入区位于东三家河上游，项目迁入区地势起伏不大，地块都为条形坡耕地，地势南低北高，地形较开阔。 二、自然资源条件 东三家村地属大陆性季风气候，多年平均降水量 550mm,年蒸发量为 1800mm ,年平均气温 10℃。最热七月份，平均气温 24 度，最低一月份平均气温 -12.2 度，年日照时数 2840 小时 , 无霜期 145 天 , 早霜在 9 月份中旬， 出现晚霜在 5 月份中旬结束。 年大于 10 度有效积温 3900 度。年平均风力 2-3 级，最大 8 级。年 8 级以上刮风天数 在 30 天左右， 主要风向西北风及西风。 但该村也有独天优厚的自然天条件，该村三面环山，积温较高。 三、社会经济发展及现行程度 、社会与农村经济及农牧业生产状况 东三家全村总流域面积约为 0.8 万亩。全村共有 7 个自然村， 4 个村民组， 440 户， 1700 口人，其中贫困户 145 户， 479 口人。耕地 面积  3680  亩，其中水浇地面积  800 亩；林地面积  3000  亩。  2012  年 东三家村农业总产值 46 万元，人均农业产值 580 元；粮食产量 612 吨，人均占有粮食 720 斤。 2、移民搬迁原因分析 （ 1）、交通不便，东三家村 3 组（蔡家沟）、4 组（荞麦梁）地处 一小山沟，没有交通主道，尤其雨季来临，道路基本中断。 2）、水源情况，该二村组，地势较高，地下水源不足，每逢干旱季节，村民需到 1000 米外拉水饮用。 3）、医疗、求学，由于地势较偏远，交通不便，对需就医、求学的群众极为不便。 第三章、移民搬迁的必要性和可行性 一、必要性 1、是创新扶贫开发模式，改善民生的迫切要求 某镇现有贫困人口 8210 口人，2598 户，由于需移民区生态脆弱、 耕地瘠薄，交通、饮水等基础设施条件极差，农业生产基本处于靠天吃饭的窘况，群众就医、入学、行路难，这部分群众的稳定脱贫 与发展单靠输入式扶贫方式已难以凑效。通过该项目建设也是创新扶贫开发模式，提高扶贫资金使用效率的有效措施。 2、是加快山区脱贫致富， 实现农增收目标的有效途径 某镇农业农村发展总体落后， “三农”问题突出，尤其是落后边远地区要改变现状、 加快发展的难度极大。 据调查迁出区农户人均纯收入为 1960 元，比内蒙古自治区 2600 元的平均水平低 24.6%。迁出 区人 90%以上耕地为坡耕地，土层厚度不足 20cm，常年广种薄收， 只能栽种土豆、玉米等作物，单产水平低下，平均亩产低于斤。  300 公 通过生态扶贫搬迁，推行“人口下山、产业上山”，发展以林果 为主的山区特色农业——苹果产业。 移民搬迁后将留在山上的土地通 过集约化经营或大户承包流转等方式发展我镇特色农业， 并在当地农 林专业合作社的帮扶下， 发展各种特色种养业。 因此，通过移民搬迁，有利于加快山区