农业政策与有关法律问题.pptVIP

（二）生产销售伪劣商品罪（刑法140条） 指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的行为 刑事立案追诉标准（达到以下标准之一） 1、销售金额五万元以上； 2、伪劣产品尚未销售，货值金额达到十五万以上 3、伪劣产品销售额不满五万元，但将已销售金额乘以三倍后，与尚未销售的伪劣产品货值金额合计十五万元以上的。销售、货值金额计算方法 。 （三）非法经营罪 非法经营罪（刑法第225条），是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。 农业领域几种的行为被纳入非法经营罪定罪 1、违反国家规定，生产、销售国家禁止生产、销售、使用的农药、兽药，饲料、饲料添加剂，或者饲料原料、饲料添加剂原料，情节严重的 2、违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的。如同时触犯其他的，以刑重的为主。 3、非法生产、销售“瘦肉精”,或在生产、销售的饲料中添加“瘦肉精” 4、销售明知是添加“瘦肉精”的饲料,情节严重的； 上述“瘦肉精”含其他同类产品 私设屠宰场，被判非法经营.doc 涉及农产品安全的有关法律问题 （一）生产、销售有毒有害食品罪（刑法144条） 在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的行为 立案标准：只要行为人出于故意实施了在所生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料之行为，无论是否出现了危害结果 在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的农业部公布的禁止和限制使用的农药名单.doc 江西赣州一养猪户用.doc 涉及农产品安全的有关法律问题 （二）生产、销售不符合安全标准的食品罪 生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的行为 刑事立案追诉标准（达到以下标准之一） 1、含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的； 2、属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的； 在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用添加剂、农药、兽药等 生产、销售不符合食品安全标准的食品，无证据证明足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，不构成该罪农业部公布的禁止和限制使用的农药名单.doc 涉食品安全犯罪的其他说明 犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金 明知他人生产、销售不符合食品安全标准的食品，有毒、有害食品，为其提供资金、贷款，提供生产、经营场所或者运输、贮存、保管、邮寄、网络销售渠道等便利条件的，以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪的共犯论处 严格适用缓刑、免于起诉，确实需要，也要同时下达禁止令 对国家机关工作人员(执法)徇私舞弊、滥用职权、渎职等行为处罚 （一）渎职（滥用职权罪、玩忽职守罪） 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为 对毒鼠强的监管人员容易触犯 某市农业局项目官员案件 （二）食品监管渎职罪 指负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的行为（扬州食品案） 食品监管渎职罪出现首个判例.docx 关于农业有关政策及涉及食品安全有关法律问题 主要内容 一、有关农业方面政策 二、农产品安全的有关法律责任问题 三、农业技术推广法 有关农业方面政策 （一）关于农村改革 农业发展目标：保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收是农业发展的根本目标 基本措施：推进农村土地和农村产权制度改革，最终实现赋予农民更多地财产权 三条底线（习）：第一,不能改变土地所有制,就是农民集体所有;第二,不能改变土地的用途,农地必须农用;第三,不管怎么改,都不能损害农民的基本权益 有关农业方面政策 1、农村土地改革—确权、流转 总原则：坚持农村土地承包制度长期不变，农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转，坚持家庭经营的基础性地位，积极培育新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，巩固和完善农村基本经营制度。 有关农业方面政策--农村土地政策 土地确权：用5年左右时间（我省2年，2016年全面完成），现有承包台账、合同、证书为依据确认承包地归属（二轮承包），依靠村民民主协商，原则上确权到