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关于农村土地资源利用状况的调查报告 ,
调查报告
关于农村土地资利用状况的调查报告
随着社会的发展和人们不断提高的物质化需求,社会主义新农村建设越越受到人们的普遍关注这也成为社会主义现代化建设中一项长期而艰巨的任务。其中农村土地资利用成为新农村建设的重要内容,农村土地资的合理有序可持续利用成为新农村建设中的重中之重。
为更好的了解农村土地资利用状况,优化农村土地资的利用,为新农村建设提出切实可行且有针对性的建议,暑假期间,我对××村的土地资利用现状进行了实地考察、分析研究,并总结归纳如下。
调查目的:通过对××村土地资利用状况的实地调查,以小见大,比较客观地把握农村土地资使用的现状,主要是找出当前土地使用过程中的弊病,从而为优化土地资配置,提高土地资利用率,加快新农村建设步伐提供一定的理论依据,并提出切实可行且有针对性的建议。
调查时间: 2009 年 8 月 9 日—— 15 日
调查人员:×××
调查地点:××××
调查方法:实地考察、访谈、查阅资料
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调查内容:土地资使用状况(包括土地类别、有效使用
情况、土地规划现状等等)
一、××村土地资使用状况及特点
××村是一个土地资相对匮乏的村庄(在当地具有一定
的代表性),人口 712 人,拥有土地面积近 850 亩,其中耕地面积 641 亩,林地约 50 亩,建设用地 (包括道路、 桥梁、河滩等) 159 亩。
经调查,××村的土地使用情况有以下几个特点:
耕地面积少,地少人多该村耕地共分三等,分别为一等(平整黄土地) 、
二等(洼地、沙土地等) 、三等(岭地、拓荒地等) ,
(注:图不一)各类土地都比例如下图所示。全村人均耕地
面积仅为 0.9 亩 / 人,且三等地占了近 1/4 的比例,良田面积偏少,再加上一些不当经营状况,住房挤占耕地,使耕地面积越发紧张。
单位:亩
地块多,单块面积小,缺乏集约性
虽然人均耕地面积很少,但地块较多,平均每户耕地多于 5 块,这就使得单块耕地面积太小,不适合农机的推广使用,集约性差,严重束缚了劳动力。
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二、存在的问题
耕地使用不规范情况较多
目前,由于我国实行土地承包30 年不变,广大农村现
存的农用地管理模式,基本上是按照土地下户时农户、人口
的分配土地订立承包合同,明确 30 年不变的。这一做法对
土地资的合理利用带了很多弊病。一则村里的人口变动使土
地多寡现象凸显,土地分配有失公平。二是一些人看重眼前
利益,随意改变土地使用类型,在耕地上建房、种树,严重
蚕食了有限的耕地。
粗放经营,有耕地闲置状况
由于耕地面积较少,仅仅靠农作物收成无法维持生活,
多数居民选择了外出务工,有的甚至举家外出。农田便让给
其他人种,这样一户种着多户的地,粗放经营,广种薄收,
或者干脆不种,造成农田荒芜,严重威胁了土地资的可持续
发展。
土地缺乏有效整合,农作物种植的选择有待优化耕地的零碎给农户的管理带了诸多的不便,又不宜采用
大规模机械化生产,使劳动力的生产率下降,同时也严重制
约了土地的有效利用。其次,在农作物种植方面,往往是农
户想种什么就种什么,缺乏正确的方法指导,也造成耕地的
生产率下降。
建设用地缺乏规划,土地利用率低
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居民点分散建设,布局零乱,占用土地面积大。甚至出现个别农户住宅任意建设,村民建房没有统一规划,个别人只顾自己方便,缺乏整体和全局性,土地纠纷不断。特别是
近几年随着经济建设的加快,出现了“马路经济” ,公路建设到哪,房子建到哪, 埋下了安全隐患, 也占用了大量土地。另外,村民住房建设标准差、乱。村民建房一户一样,没有
统一设计,统一标准,靠农村“建筑师”自行建设,住房大小不一,高低不同,致使新建住房达不到应该达到的美观和质量要求。此外,基础设施水平低。村内道路不成网,高低
不平,给排水无要求,下雨天污水满街。 “死胡同太多” ,房前屋后空间大,浪费土地,公益设施配套严重不足,雨天满
身泥,晴天满身土,降低了居住环境水平。 注:图不一三、建议和意见
( 一) 农用地管理方面
责任到户,保证质量。按农产承包合同,逐户核准承包土地面积,明确土地质量。对少数种地过多、广种薄收粗放经营户给予适当调整。
合理规划,严格管理。要以科学合理的态度,按照土地管理要控制总量、 合理布局、 节约用地、保护耕地的原则,重新对乡村土地利用规划进行修订完善。农用地尤其是基本
农田经过确定之后, 严格按照各级签订的责任状, 层层负责,年
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