不动产登记综合项目具体操作作业流程.docx

不动产登记项目操作步骤 一、前期入场摸底调查 1、各类数据摸底，包含各类数据数量、数据格式、坐标系，电子数据和档案数据具体情况等； 2、甲方需求，包含软件、硬件、数据等具体需求，工作总体方案编制，入场人员、设备数量，项目实施工期等要求； 3、摸清甲方对该项目有实际影响力人员，联络方法等； 4、如有需要，还需针对甲方步骤，帮助设计甲方中心机房、办公场地布局，硬件设备、办公设备等需求列表； 5、对前期入场调查情况，编制前期文档，做好和实施组交接，和实施组入场工作； 6、依据现行标准，结合当地实际情况，制作切合当地技术实施方案。 二、不动产项目实施培训 1、针对全部不动产项目实施参与人员进行培训，包含市场部、前期组、项目实施部等全部职员； 2、关键针对项目经理、实施组职员分别进行专门培训； 3、进行考评，过关上岗，不过关继续学习，直至过关上岗。 三、实施组进场 （一）人员及设备 依据甲方提供场地及入场实际工作量，核实需要人员和设备数量，设备包含电脑、高拍仪或速扫机、打印机、办公工具等。 （二）整理汇总 针对全部数据进行一个整理汇总，列出数据处理主次次序、前后次序；所需整理数据包含土地、房产和林业数据，但因为现在各地仍处于职能整合阶段，房产、林业数据仍未提供，故只能做土地数据。 土地数据包含纸质档案数据、电子业务数据、集体调查数据、基础地理数据、影像数据等。全部档案大类分两种，一个是发证档案，一个是地调未发证档案（如二调档案和集调未发证档案）。实际上已发证档案才是含有法律效果真实结果，全部地调、摸底等过程档案，只是参考之用。所以我们优先做发证档案数据，后做地调未发证档案数据。 （三）倒排工期 依据技术实施方案，结合当地数据实际情况和数量、投入人员和设备、甲方项目工期，制订切合实际总体倒排工期和具体工期表，具体到每个月、每七天和每日。（倒排工期和具体工期表由实施组依据当地实际情况列出） （四）按步实施 依据以上方案及工期表，项目按部就班进行实施。 四、项目具体实施 我企业参与不动产登记项目，现在最关键工作就是数据整合关联和入库，不包含软件、硬件等，但能够帮助甲方编制实施方案，设备列表及价格预算等。 （一）技术步骤图 （二）数据整合范围及类型 数据整合范围包含：土地数据、房产数据和林业数据；类型包含纸质档案数据、电子业务数据。全部档案大类分两种，一个是发证档案，一个是地调未发证档案（如二调档案和集调未发证档案）。 （三）工作计划 1、首先完成已发证档案电子化，这是实施不动产统一登记基础，避免出现重、错关键依靠，地调档案能够放在后期慢慢补扫。 2、针对不动产发证工作，接件扫描和档案整理提议企业派两至三人全部管理起来，一是这项目工作通常机关会经过采购服务形式找企业来办理，二来对于后期新发证测绘工作、年度汇总上交工作、三调工作等全部含有延续性。（该点关键考虑长久合作县，通常短期项目县不考虑拉长战线） （四）实施步骤 1、原始资料搜集 做好对现有不动产登记信息现实状况调查，搜集土地、房屋、林地等不动产登记实施数据库标准、技术规程和原来各类不动产登记图、表、卡、册等纸质资料和电子数据，并和《不动产登记数据库标准》做好比对分析；完成不动产登记数据库空间数据分层和属性结构设计，建立映射关系。 原始资料：土地登记数据、房产登记数据、林权登记数据，包含图形数据和业务数据及相关数据库标准资料。农村土地调查数据、城镇地籍调查数据、宅基地数据库、地形图数据，参考其中宗地图数据。搜集地籍区、地籍子区、行政区数据（《不动产登记数据整合建库技术规范》中提到，以集体土地全部权中地籍区、地籍子区、行政区为基础，对其它数据中行政区没有包含到范围进行扩充，形成不动产登记数据整合建库地籍区、地籍子区、行政区）。搜集遥感影像数据。搜集土地、房产、林业档案资料。搜集不动产登记数据整合建库相关技术规范及标准等资料。了解相关项目业务。空间数据要求提供Arcgisshape格式。 2、土地数据 （1）录入档案接收清单 甲方提供给我们是历年地籍档案历史纸质档案，首先应制订档案接收清单，包含档案归口科室、档案年份、档案号、档案名称、是否有坐标信息等内容。 （2）历史档案扫描 将甲方提供纸质档案进行电子化扫描，以档案为单元进行存放，根据甲方要求进行档案归类即档案号命名。因为现在还没有要求好统一档案号编码规则，所以前期我们对每本档案进行了预编档案号。 （3）历史档案空间数据导入 A、界址点坐标成图 依据历史档案中有界址点坐标文件进行宗地界址点成图，在查阅档案时，一定不要将档案中界址点坐标系遗漏。现在我们是利用苍穹权籍调查建库系统中工具进行坐标成图工作。档案中坐标点信息包含三种坐标类型，一个是西安1980坐标、一个是北京1954坐标、另一个是山西地方坐标。其中西安1980坐标和北京1954坐标X、