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对被审计单位违反法规行为的考虑
被审计单位:
项目:对被审计单位违反法规行为的考虑
编制:
日期:
索引号: DB
财务报表截止日/期间:
复核:
日期:
一、审计目标
考虑被审计单位是否存在违反法规行为及其对财务报表的影响
、审计程序
可供选择的审计程序
索引号
执行人
1.在计划审计工作时,实施下列程序,总体了解适用丁被 审计单位及其所处行业的法律法规,以及被审计单位如 何遵守这些法律法规:
利用了解被审计单位行业状况、法律环境与监管环境
以及其他外部因素时所获知的信息;
向管理层询问被审计单位为遵守有关法律法规而采用
的政策和程序;
向管理层询问对被审计单位经营活动可能产生重要影
响的法律法规;
与管理层讨论在识别、评价和处理诉讼、索赔与税务
纠纷时采用的政策和程序;
与审计组成部分的其他注册会计师讨论适用丁该组成
部分的法律法规。
在获得总体J解时,特别关注杲些法律法规RJ能导致对 被审计单位经营活动产生重要影响的经营风险,即违反 法律法规可能导致被审计单位停业或对具持续经甘产生 重大影响。
略
2.如果法律法规要求注册会计师报告被审计单位对某些法 定条款的遵守情况,应制定计划,以测试被审计单位对
略
这些条款的遵守情况。
3.在获得总体了解后,实施下列进一步审计程序,以有助 丁识力U被审计单位在编制财务报表时应少考虑的违反法 规行为:
向管理层询问被审计单位是否遵守了适用丁被审计单
位及其行业的法律法规;
检查被审计单位与许可证颁发机构或监管机构的往来
函件。
略
4.向管理层获取书面声明,以表明被审计单位已告知知悉 的、影响财务报表的所有违反或可目匕违反相关法侔法规
的情况。
略
5.在审计过程中,充分关注可能表明被审计单位违反法律
法规的卜列信息:
受到政府有关部门的调查或处罚;
提供异常贷款或支付不明费用;
与关联方存在异常交易;
支付异常的销售佣金或代理费用;
购销价格严重偏离巾场价格;
异常的现金收支;
与在税收优惠地注册的公司存在异常交易;
向冏品或万务提供者以外的单位或个人支付冏品或万
务款项;
收付款缺少适当的交易控制记录;
现有的会计信息系统不能提供适当审计轨迹或充分
证据;
交易未经授权或记录不当;
媒介评论。
略
6.如果发现可能存在违反法规行为, 应了解该行为的性质
及发生的环境,并获取其他适当信息,考虑下列事项,
略
评价具对财务报表可能广生的影响:
因罚款、没收违法所得、封存财产、强制停业及诉讼
等导致的潜在财务后果;
潜在财务后果是否需要披露;
潜在财务后果是否严重,以至于影响到财务报表的公
允反映。
7.如果认为可能存在违反法规仃为,应记录所发现的情况, 并与管理层讨论:
如果管理层不能提供令人满意的信息证明其确实遵守
了法律法规,应向被审计单位律师咨询有关法律法规 的遵守情况,及其对财务报表可能产生的影响。
如果认为(1)中向被审计单位律师咨询是不适当的, 或
不杉其提供的咨询意见时,应当考虑向其所在会计 帅事务所的律师咨询,以确定:
被审计单位是否存在违反法规行为;
可能导致的法律后果;
应米取的进 少行动。
略
8.如果发现被审计单位存在违反法规行为, 尽快地与治理 层沟通,或获取治理层已获知违反法规行为的审计证据:
如果认为违反法规行为是故意和重大的,应就发现的
情况立即与治理层沟通;
如果怀疑违反法规行为涉及高级管理人员,应向被审
计单位内部的审计委贝会或监事会等更局层次的机
构才器。如果不存在更局层次的机构,或认为报告不 起作用,或难以确正向谁报:告,应考虑征询法律息见。
略
9.出具审计才艮告时的考虑:
(1)如果怀疑被审计单位存在违反法规行为而又无法获取 充分信息,应当考虑缺乏充分、适当的审计证据对审 计报告的影响;
略
如果认为违反法规行为对财务报表有重大影响,且未
能在财务报表中得到恰当反映,出具保留意见或否定 息见的审计报告;
如果因被审计单位阻挠无法获取充分、适当的审计证
据,以评价是否发生或可能发生对财务报表具有重大 影响的违反法规行为,应根据审计范围受到限制的程 度,出具保留意见或无法表示意见的审计报告;
如果因审计范围受到被审计单位以外的其他条件限制
而无法确正违反法规彳]为th否发生,勺虑具对审计报 告的影响。
10.如果发现被审计单位存在严重违反法规行为,应当考 虑法律法规是否要求其向监管机构报告;必要时,征询 法律意见。
略
11.如果被审计单位存在违反法规行为,且没有米取项目 组认为必要的补救措施,应当考虑解除业务约定。解除 业务约定后,如果接到后任注册会计师的询问,应当按 照《中国注册会计师审计准则第1152号一一前后任注册 会计师的沟通》的规定,向其说明是否存在不应承接该 业务的理由。
略
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