经济学指导伊犁对外经济又好又快发展.doc免费

伊犁哈萨克自治州党委党校第十九期双语2班 认真学习江苏省委党校专家引智讲学心得 ——经济学指导伊犁对外经济又好又快发展 我国与中亚、俄罗斯等边境国家经济贸易源远流长。在长期的交往中，我国与西部周边国家之间互通有无，建立了长久的经济贸易关系，促进了双方经济发展，双方国家受益、人民受益。新疆伊犁哈萨克自治州（以下简称伊犁州）位于祖国西北边陲，现管辖塔城、阿勒泰两个地区和10个直属县市，首府设在伊宁市，是全国惟一的既辖地区、又辖县市的自治州，总面积为35万平方公里，人口408.33万，有哈、汉、维、蒙、锡伯等47个民族，自治州境内驻有新疆生产建设兵团农业第四、七、八、九、十师和新疆矿冶局、天西林业局等一批中央和自治区直属。作为我国的西部桥头堡，经过多年发展，伊犁州边境贸易取得了长足的进步，同时也存在一些亟待解决的问题，值得深思。 　　一、伊犁州边境贸易发展现状 　　1.外贸队伍发展迅速。伊犁州边境贸易主要集中在哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦，而对俄罗斯、乌孜别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦市场拓展明显弱于全国对中亚市场贸易发展的增长形势。目前我国在中亚国家的经商人员有8万多人，其中哈萨克斯坦有6万多人，主要从事贸易活动。在州直有业绩外贸企业中，进出口额超过2亿美元的企业有3家，超5000万美元的有6家，超1000万美元的有10家，他们已成为州直外贸快速发展、创规模、创效益的排头兵。仅2007年开展进出口业务的就有110多家；州直从2003年至2007年7月外贸进出口总额达37.9亿多美元，占全州外贸进出口总额的54.2%。外贸经济呈现了强劲的发展势头，对州直乃至全州的经济发展起到了强有力的拉动作用。 　　2.贸易方式多元化。在外贸经济发展中，由于这几年边境贸易和一般贸易“双管齐下”，使边境小额贸易和一般贸易出口大幅度增长，贸易方式也发生了很大的变化。主要表现为边境小额贸易和边民互市等贸易方式，其中以边境小额贸易为主，约占进出口总额的80%。许多外贸企业充分利用边民互市灵活、简便等优势，通过互市出口。哈国许多边民入境采购商品后，通过边民互市报关出口，手续简便、费用较低、方便灵活，边民互市现已成为州外贸企业与哈国边民开展贸易的最佳方式。而商品出口贸易国除哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等外，又开辟了马来西亚、德国等东南亚和欧美市场。 　　3.出口商品结构优化，贸易额增加。2003年以前，主要出口轻工和轻纺产品，2003年以后，机电产品和基建机械产品出口势头强劲。主要出口商品的43大类中有18类出口额超过300万美元以上，其中箱包鞋帽、服装、纺织品出口在5000万美元以上。目前，伊犁州直已有22个商品在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦注册了商标，“斐娅”番茄酱、“恒德”方便面、“源源”油漆、“alio”塑料袋等享有盛誉。边境小额贸易进口商品发展到畜产品、石油及制品、纺织原料、黑色金属、有色金属等11类100多个品种，进口额达到5383万美元，其中从哈国进口5331万美元，同比增长12%，占99%；从吉尔吉斯进口49.9万美元，同比下降31%，占0.9%。? 　　4.贸工一体化速度加快。伊犁州的许多外贸企业在20世纪90年代从事边贸和互市贸易，实现一定的资本积累后，通过贸易打市场、产品强基础，实行了贸易的转型过渡，如卡森皮革、索斐娅番茄酱、广源塑胶、源源化工、阿旺都方便面、安琪酵母、伊品酪蛋白等外向型生产出口企业，实现生产、出口、分拨、销售一条龙，向国际物流综合化发展。“十五”期间，伊犁州直实现外贸进出口总额19.64亿美元，年均增长100.3%。其中，进口额累计达4.51亿美元，年均增长182%；出口额累计达15.12亿美元，年均增长87.43%。外经贸已成为州直经济实力壮大的重要力量。“十一五”期间，自治州将大力发展外向型经济，以霍尔果斯、巴克图、吉木乃口岸为支撑点，建立向西出口加工基地、中转集散地和物流大通道，充分发挥霍尔果斯向西开放的大通道和桥头堡作用。 　　二、伊犁州边境贸易存在的主要问题 　　目前伊犁州边境贸易主要存在以下主要问题： 　　1.塔城、阿勒泰地区外贸进出口额占全州的60%，其贸易额大幅下降直接对全州外贸额产生了影响。下降的原因一是缺乏强势外贸经营队伍，主要支柱企业投资其他生产项目或“走出去”开发境外投资项目后，相对减少了对贸易的投入；二是贸易市场经营秩序不规范，造成客户流失。? 　　2.2007年4月份以后哈方对货物运输重量限制和征收关税做了相应的调整，分类别每车征收关税在13000至14000美元，口岸通关环境好转，通关速度加快，但对发往吉尔吉斯斯坦等国的过境货物仍实行严格限制重量措施。 　　3.企业为了降低成本，货物出口选择手续简便、费用低的边民互市和国际班车，特别是国际班车载货出口现象较普遍。企业一