小议计划生育政策对经济的负面影响.docxVIP

小议计划生育政策对经济的负面影响.docx

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小议计划生育政策对经济的负面影 响 计划生育政策导致的低生育率使我国 人口在短时间内迅速转型。 这缓解了人口规 模庞大、增速过快对社会、经济、资源和环 境的压力。生育率下降,在微观上讲,有利 于家庭提高孩子的养育质量,实现孩子质量 对孩子数量的替代,进而提高整体人口素质 从宏观上讲,有利于提高社会储蓄率,进而 推动经济增长。人口结构转变对我国人均 GDP和人均储蓄率提高起了正面的推动作用。 从具体文献看,比如胡鞍钢等表明,人口结 构变迁对中国经济增长的贡献度达到 1/6 —1/3 [5]。汪伟认为计划生育政策可能 是储蓄率和人均收入增长率上升的重要原 因[6]。当然,有文献提出不同看法,车士 义和郭琳认为人口红利对经济增长的影响 可能高估:7]。此外,李文星的研究表明, 在1989-2004年期间,中国儿童抚养系数 的下降,提高了居民消费[8]。从总体上看, 生育率迅速下降造成的人口红利对经济增 长起了正面的推动作用。 一、计划生育政策对经济的负面影响 如上所述,计划生育政策给我国带来了 巨大的人口红利,但是,与此同时,它的负 面效应在这几十年中也在不断累积, 并呈日 益扩大化趋势。“一孩”以及“一孩半”政 策对生育数量的控制,使我国生育率长期保 持较低水平,形成了我国少儿人口比例逐渐 减少,社会老龄化程度日益加深的问题。这 也给传统家庭养老模式提出了挑战 “两个孩子”至少要养活“四个老 人”甚至更多,这将给孩子未来的生活造成 很大负担。并且,在社会“男孩偏好”的影 响下,生育率的控制,使社会出生性别比严 重偏离正常波动范围。因而,计划生育政策 严重影响了我国人口结构 年龄结构 和性别结构。年龄结构的问题在于,社会老 龄化趋势日益加重;而性别结构的问题在于, 出生性别比长期居高不下。 无论是社会老龄 化还是性别比上升,均给我国经济带来了负 面影响。直接研究计划生育政策对经济影响 的文献主要分析计划生育政策对储蓄率和 经济增长的影响。如汪伟指出暂时没有发现 老龄化可能对经济增长产生的负面影响。 但 是,这可能是因为我国现在处于老龄化初期, 老龄化对于储蓄率和人均收入增长的影响 的方向和大小还有待观察。J旦未来老龄化 的负担效应超过寿命效应, 并占据主导地位, 老龄化很可能对经济增长和储蓄率产生负 面影响[6]。周俊山和尹银通过面板数据分 析,表明计划生育政策是居民储蓄率变化的 重要原因。农村性别比失调,导致婚姻挤压, 进而使家庭为儿子婚姻问题, 储存比其他家 庭更多的财富,最终导致竞争性储蓄。并且, 这一结论与 WEI等的研究结论一致。 这种储 蓄动机本身,并不利于经济增长。比如竞争 性储蓄下的消费行为,很可能表现为结婚时 期的“井喷”消费:9—10]。 间接分析计划生育政策对经济影响的 一类文献主要探讨了年龄结构变化对经济 增长、储蓄、消费、劳动收入份额和经常账 户余额等的影响。考察老龄化与经济增长和 储蓄率关系的文献认为, 老龄化不利于经济 长期增长。其中,胡鞍钢等通过1995— 2008 年省级面板数据分析表明,老龄化将降低中 国储蓄率,并对中国经济增长潜力产生负面 冲击[5]。马骁骁的研究表明,随着老年人 口比例不断升高,劳动人口比例连续下降, 老龄化将对经济产生负面影响:11]。范叙 春和朱保华认为,个体年龄阶段不同,其收 入、消费与储蓄行为不同。该研究表明,人 口年龄结构变化显著影响国民储蓄率。 在考 虑时间效应的情况下,少年人口抚养比上升 将提高国民储蓄率。而老年人口赡养比上升, 将减少国民储蓄率。在不考虑时间效率的情 况下,少年人口抚养比和老年人口赡养比对 储蓄率的影响方向恰好相反:12]。还有部 分讨论年龄结构对消费影响的文献认为, 人 口年龄结构很有可能是消费下降的重要因 素。李通屏和郭熙保考察了人口增长率与消 费的关系,研究表明,人口增长率对消费率 提高具有拉动作用:13]。张乐和雷良海认 为,人口年龄结构变化是导致我国居民消费 率下降的重要原因之一。少儿抚养比下降和 老年抚养比上升,导致居民消费率下降[14] 李春琦和张杰平通过对 1978—2007年中国 宏观数据的研究表明,少儿抚养系数和老年 抚养系数对居民消费均有显著的负影响 [15]。还有其他研究显示,老龄化有利于 提高消费。如王宇鹏对 2001— 2008年中国 城镇居民消费进行实证研究表明, 人口老龄 化显著影响中国城镇居民消费行为, 在控制 其他因素条件下,老年人口抚养比越高,城 镇居民平均消费倾向越高:16]。此外,也 有部分文献研究了年龄结构与劳动收入份 额和经常账户的关系。如魏下海等研究表明 人口年龄结构变化是中国劳动收入份额下 降的原因。人口年龄结构变化将影响个体储 蓄行为,进而影响生产的资本集约程度;在 资本与劳动替代的情况下,

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