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关于招标投标工作中疑难问题和意见建议
1、关于“真招实招”建议严格执行《中华人民共和国招标
投标法实施条例》有关规定，强化防止窜标、围标的行为，
建议如下：
（ 1）境内投标单位的投标保证金应当从其账户转出，禁止
代理机构收取现金形式的投标保证金。
2）要求招标代理机构按原账号退还投标人的投标保证金，禁止退还现金。
2、关于切实落实“应招尽招、真招实招” ，招出效益、招出
实效中的建议：
1）把公开招标作为项目实施的主要方式，这是规范的要求，实际工作中我们也是严格执行的。
2）对一些不具备招标条件的项目（如只能由原制造商提供的备品备件等）可采用直接采购方式进行采购，而不用在发布二次招标公告后采购，以提供采购效率，比如物流中心生产线备品备件、信息化软件。
3、物资采购工作的建议：
1）基层部分单位对物资采购工作重视不够，相关人员职责不明确，工作衔接不够，目前采购系统两轨运行（纸质和采购系统），工作实效性较差，推诿扯皮的现象时有发生。
2）建议加强采购系统运行培训。个别经办人员对相关制
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度要求，流程规范及物资采购系统的操作还不够熟悉。
3）建议省公司制定全省统一的集中采购目录和工程建设、物资采购、外包服务三大类的采购管理实施细则，以便基层统一运用、统一标准、统一规范。
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