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机动车环境保护召回管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条 为了规范机动车环境保护召回，防治大气污染，保 护和改善环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污 染防治法》《中华人民共和国产品质虽法》 《中华人民共和国消 费者权益保护法》《缺陷汽车产品召回管理条例》制定本规定。 第二条 在中华人民共和国境内生产、进口和销售的机动车 的环境保护召回及其监督管理，适用本规定。 第三条 本规定所称环保缺陷，是指由于设计、制造、标识 等原因导致的同一批次、型号或者类别（系族）机动车产品不 符合大气污染物排放标准的相关要求，或者不符合规定的环境 保护耐久性要求的情形。 本规定所称环境保护召回，是指机动车产品生产者对其已 售出的机动车产品采取措施消除环保缺陷的活动。 第四条 生产、进口企业（以下统称生产者）是机动车环境 保护召回的主体。 机动车存在环保缺陷的，生产者应当依照本规定实施召回。 第五条 生产者获知其生产、进口的机动车存在环保缺陷的， 应当主动召回。拒不召回的，由国家市场监督管理总局（以下 简称市场监管总局）会同生态环境部责令召回 第六条 市场监管总局和生态环境部在职责范围内负责机动 车环境保护召回的组织、实施和监督管理工作。 根据工作需要，市场监管总局、生态环境部可以委托省、 自治区、直辖市人民政府市场监督管理部门和生态环境部门承 担机动车环境保护召回监督管理的部分工作。 第七条市场监管总局和生态环境部的技术机构承担环境保 护召回监管中的信息收集、调查和效果评估等具体技术工作。 第二章信息系统与信息管理 第八条市场监管总局应建立机动车环境保护召回信息系统 （以下简称信息系统）和监督管理平台，并与生态环境部建立 信息共享机制。 第九条任何单位和个人有权向市场监管部门反映机动车可 能存在环保缺陷的有关线索。市场监管部门负责收集并核实本 行政区域内机动车环保缺陷相关信息，并将核实后的信息逐级 上报市场监管总局。 第十条 生态环境部门负责收集和分析机动车环保检验信息、 污染控制技术信息、有关维修信息和投诉举报信息，并将核实 后的可能与环保缺陷相关的信息逐级上报生态环境部。 第十一条市场监管总局会同生态环境部建立机动车环境保 护质保备案和报告制度。生产者应当通过信息系统备案并报告 以下环保质保信息: （一） 质保零部件名称和质保期信息； （二） 质保零部件异常索赔信息； （三） 异常索赔质保零部件故障原因分析报告。 本规定所称异常索赔是指在同一型号或批次机动车中存在 质保零部件年度索赔超过一定数虽的情形。 第十二条 生产者应当通过信息系统向市场监管总局和生态 环境部备案以下信息： （一） 与机动车环保相关的法律诉讼、仲裁等信息； （二） 在中国境外实施的机动车环境保护召回信息； （三） 与机动车环保相关的维修等技术服务通报、公告等 信息； （四） 其他需要提供的信息。 第十三条生产者依本规定第十一条、第十二条提供的信息 发生变化的，应当在 20个工作日内进行更新。 第十四条 根据投诉、舆情监测、质虽担保、企业备案等相 关信息，市场监管总局和生态环境部可委托检测机构抽取机动 车进行环保状况测试并评估。 第十五条 市场监管部门应当会同生态环境部门建立专家会 商机制，定期组织开展会商，分析处理机动车可能存在的环保 缺陷的信息。 第十六条生产者应当建立健全机动车信息追溯管理制度， 记录并保存机动车设计、制造、环保检验等方面的信息记录以 及机动车初次销售的车主信息记录，保存期不得少于 10年。 销售、租赁、维修机动车的经营者（以下统称经营者）应 当记录并保存机动车型号、规格、车辆识别代号、数虽、流向、 购买者信息、租赁、维修等信息记录，保存期不得少于 5年 经营者、零部件生产者应当向市场监管部门报告和向生产 者通报所获知的机动车可能存在环保缺陷的相关信息。 第三章调查与认定 第十七条 根据会商结果，发现机动车可能存在环保缺陷的， 市场监管总局应会同生态环境部通知生产者进行调查分析。 生产者接到调查分析书面通知，应当立即组织调查分析， 并及时报告调查分析结果。 第十八条生产者未按照通知要求进行调查分析或者提交的 调查分析结果不能证明机动车不存在环保缺陷的，由市场监管 部门会同生态环境部门组织技术机构开展调查。 由零部件原因导致环保缺陷的，市场监管部门可以会同生 态环境部门组织技术机构对零部件生产者开展调查。 第十九条 机动车环保缺陷可能会造成严重污染、社会影响 重大的，市场监管总局可以会同生态环境部组织技术机构直接 开展调查。 第二十条市场监管部门和生态环境部门组织开展调查，可 以行使以下职权： （一） 进入机动车及零部件生产者、经营者的生产经营场 所和机动车集中停放地进行现场调查； （二） 查阅、复制相关资料和记录，提取相关证据； （三）