市养老服务体系建设规划.pdfVIP

市养老服务体系建设规划 市养老服务体系建设规划 随着人口老龄化迅速发展，养老问题 日益突出。 随着人口老龄化迅速发展，养老问题 日益突出。 ** 60 ** 13.9% **年底我市60周岁以上老年人口约**万人，占全市总人口的13.9%。 年底我市 周岁以上老年人口约 万人，占全市总人口的 。 为应对人口老龄化的严峻挑战，满足日益增长的社会养老服务需 为应对人口老龄化的严峻挑战，满足日益增长的社会养老服务需 求，发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要 求，发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要 ** ** 作用，根据 《 省人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》和 作用，根据 《 省人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》和 ** “ ” ** “ ” 《 省人民政府办公厅关于印发吉林省老龄事业发展 十二五 规划的 《 省人民政府办公厅关于印发吉林省老龄事业发展 十二五 规划的 通知》，结合我市实际，特制定本规划。 通知》，结合我市实际，特制定本规划。 一、指导思想、基本原则和总体 目标 （一）指导思想。 一、指导思想、基本原则和总体 目标 （一）指导思想。 “ ” “ ” 按照 政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动 的总体思路，进 按照 政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动 的总体思路，进 一步加大政府投入，强化政策引导，充分调动社会各方面力量，全面 一步加大政府投入，强化政策引导，充分调动社会各方面力量，全面 推进养老服务业发展，建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社 推进养老服务业发展，建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社 会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，使老年人 会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，使老年人 生活得更加幸福、更有尊严。 生活得更加幸福、更有尊严。 （二）基本原则。 （二）基本原则。 .. １坚持政府主导与社会参与相结合。 １坚持政府主导与社会参与相结合。 认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，积极鼓励和支 认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，积极鼓励和支 持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的发展模式和 持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的发展模式和 运行机制。 运行机制。 .. ２坚持因地制宜与统筹发展相结合。 ２坚持因地制宜与统筹发展相结合。 立足实际，科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，优 立足实际，科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，优 化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学发展。 化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学发展。 .. ３坚持突出重点与适度普惠相结合。 ３坚持突出重点与适度普惠相结合。 在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的 在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的 基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由补缺型向适度普 基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由补缺型向适度普 惠型转变。 惠型转变。 .. ４坚持居家养老与社会养老相结合。 ４坚持居家养老与社会养老相结合。 充分发挥家庭和社区功能，