27879农业政策与法规复习名词解释.docVIP

27879农业政策与法规 一、名词解释 1、农业政策：根据党的路线、方针和原则，为了发展农业生产和农村经济，在一定时间内为实现在农业方面所要达到的目标而制定的具有激励或约束其经济活动的各种行动的准则。 2、农业政策目标：农业政策所要实现的一种期望状态或理想结果。 3、农业法律：国家法律体系的重要组成部分，由国家制定或认可并以国家强制力保证实施在农业经济活动领域的行为规则的总称。 4、行政法规：国务院，为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法与法律制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各种法律法规的总称。 5、农业法规：国家立法机关、国家最高行政机关（即国务院）以及地方机关制定和颁布的，适用于农业生产经营活动领域的法律、行政法规、地方性法规以及政府规章等规范性文件的总称。 6、农业政策制定：党和国家根据一定时期内农业和国民经济发展的需要，对农业问题所作的决策过程。 7、农业政策实施：农业政策制定出来后，把政策规定的内容转变为现实行动的过程。 8、行政许可：行政机关根据行政管理相对一方当事人的申请，经审查依法赋予其从事某种行为的权力和资格的行为。 9、行政处罚：主管行政机关对公民、法人和其他组织的违法行为予以追究行政法律责任的一种行政执法行为。 10、集体经济：农业企业或经济单位的主要生产资料或资产，归其组成的成员集体公有，由集体来支配和使用，并由其成员根据按劳分配的原则来分享其经济利益。 11、个体经济：生产资料和资产归个人所有、以个体劳动为基础的经济形式，其性质属于小私有的经济形式。 12、私营经济：一种生产资料和资产归私人所有，存在着雇佣劳动私有制经济成分。 13、合作经济：劳动群众为了谋求和维护自身的经济利益，在自愿互利的基础上结合起来从事经济活动的一种经济组织。 14、土地所有权：土地所有人依法对自己的土地享有占有、使用、收益和处分的权力。 15、土地使用权：全民所有制单位、集体所有制单位及其他组织或者公民个人在法律允许的范围内，对依法交由它使用的国有土地或者集体所有土地的占有、使用、收益的权力。 16、土地承包经营权：本集体经济组织内的成员在法律规定和合同约定的范围内对集体所有的土地的占有、使用和收益的权力。 17、基本农田：按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 18、基本农田保护区：为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。 19、土地开发：通过一定的技术经济手段，扩大对土地的有效利用范围，提高对土地的利用深度，以满足社会经济发展的需要。 20、土地复垦：对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。 21、非法占用耕地罪：行为人违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的行为。 22、土地用途管制：国家为保证土地资源的合理利用，经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用规划划定土地用途区、确定土地使用限制条件，土地所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。 23、财政政策：政府为达到预期的经济目标而确定的管理财政收入和支出活动的准则。 24、信贷政策：国家运用银行信贷关系对社会经济活动实行控制与调节的规则。 25、农业税收政策：政府变动税种、税目、税率、纳税人以及减免、加成等变量对农业生产活动进行调控以实现既定的政策目标。 26、农业科技政策：一个国家或政党在一定历史阶段为保证农业科技的发展和应用，使科技更好地服务于农业经济和社会发展而规定的指导方针 行为准则。 27、农业科技体制政策：党和国家关于农业科技活动机构的设置、管理方式及运行机制的行为准则。 28、农业科技政策法规：调整国家干预农业科技的社会关系的法律规范的总称。 29、农业技术：应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术。 30、农业技术推广：通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。 31、农业技术推广体系：由各级农业技术推广机构与农业科研单位，有关学校以及群众性科研组织，农民技术人员组成的农业技术推广整体。 32、农业生产机构：农业生产的构成状态，包括农业生产的各产业、各品种生产的构成、比例及其相互关系。 33、农药：用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。 34、农药登记：生产农药、进口农药的农药研制者、生产者或向中国出售农药的外国企业必须向国务院农业行政主管部门提出登记申请和有关登记材料，由国务院农业行政主管部门予以登记，并发给登记证的农药管理制度。 35、农药生产许可制