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- 2020-11-23 发布于内蒙古
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自然灾害应急预案
编写说明:
本预案所指的重大自然灾害是指工程可能发生的洪涝、干旱灾害,台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害,地震灾害等地质灾害和重大生物灾害等统称。
1 总则
1.1 编制目的
预防和减少重大自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。
1.2 适用范围
当工程发生洪涝、干旱灾害,台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害,地震灾害等地质灾害和重大生物灾害等突发情况时候,本预案适用于一林西县2017年旅游公路工程毡铺至大坝段LXLYSG-4项目部。
1.3 工作原则
1.3.1 以人为本,减少危害
采取一切措施保障员工人身、财产安全;最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。
1.3.2 统一领导,整合资源,协同救灾
部门抢险救灾服从项目部统一领导,实行统一管理;整合和项目部救灾资源,确保统一调配,部门自救与项目部应急救灾互相协作、相互支持。应急期间,一般性工作为应急救灾工作让路。
1.3.3 预防为主,科学应对
坚持灾前预防为主的原则,高度重视应急管理;常抓不懈,增强应对重大自然灾害突发事件的能力,科学应对突发应急事件
1.4 目标
及时开展自救、互救和救援,有效控制自然灾害对人员的伤害,减少财产损失及控制可能发生的二次伤害。
1.5 灾害分级
各类自然灾害按其性质,严重程度和影响大小等因素分为三级,并采取相应的应急响应。
1.5.1 Ⅰ级自然灾害类事件
指由于洪汛、气象、地震、地质等自然现象,突然发生、事态严重,对项目的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来重大危害或威胁,已经或可能造成特大人员伤亡、特大财产损失或较大生态环境破坏,造成较大社会影响和声誉影响,需要项目部统一组织协调,调度项目部各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。
1.5.2 Ⅱ级自然灾害类事件
指由于发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件,对项目的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来较大危害或威胁,可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或一般生态环境破坏,造成一定社会影响和声誉影响,需要项目部统一组织协调,调度资源和力量进行应急处置的突发事件。
1.5.3 Ⅲ级自然灾害类事件
指由于发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件,对项目的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来危害或威胁,可能造成人员伤亡、财产损失,需要企业统一组织协调,调度资源和力量进行应急处置的突发事件。
1.6 应急准备
各部门可以不单独成立专门的应急组织机构。但是要把应对自然灾害列入各部门应急组织机构的工作职责中。
1.6.1 Ⅰ级响应级别的事故灾难按照国家、事故发生地的省、集团企业应急指挥部组织、指挥、协调的处置方案执行。
1.6.2 Ⅱ级响应级别的事故,由项目部应急指挥部为主,启动应急预案、组织应急响应。
1.6.3 Ⅲ级响应级别的事故,由项目部应急指挥部为主,启动应急预案、组织应急响应。
2 组织机构与职责
2.1 组织机构
为有序、高效应对重特大自然灾害突发事件,项目部设立自然灾害应急救灾领导小组(以下简称领导小组)。领导小组下设自然灾害应急办公室(以下简称应急办公室)。
2.1.1 领导小组
组 长:项目经理曹俊兵
副组长:项目总工侯高明
组 员:财务部刘国强、工程部褚志发、实验室田广凤、综合部王国辉、安全部王爱新。
2.1.2 应急办公室
应急办公室设在管理部部长办公室。
2.2 工作职责
2.2.1 领导小组主要职责
(1)领导和协调重大自然灾害应急工作,部署上级有关部门交办的工作;
(2)及时向政府、集团救灾指挥部通报本厂灾害损失和生产、救灾等情况;
(3)根据突发自然灾害,制定项目应急救灾对策,指挥灾后抢险救灾和恢复生产;视灾情安排慰问工作或派出工作组;组织紧急调配救灾物资或提供其它紧急救助行动;
(4)统一安排应急救灾期间项目机关职能室、应急职能组、应急救援的工作。
(5)应急响应时期,指挥相关的应急救灾,协调当地政府相关部门工作。
2.2.2 应急办公室主要职责
应急办公室在领导小组领导下开展应急救灾工作,完成领导小组交办的各项工作,职责如下:
(1)负责项目应急领导小组信息收集平台的建立,负责应急值班和24小时值班电话的设置;
(2)接受自然灾害突发事件的报告,并持续跟踪事件发展动态,及时向项目应急领导小组组长汇报,接受并传达指令;
(3)负责应急状态下协调、指挥,根据企业应急领导小组指令传达到各部门、应急职能和项目应急救援中心;
(4)按照项目应急领导小组指令统一对外联系,向当地政府部门上报重特大突发事件信息;
(5)负责应急值班记录和现场应急处置总结的审核、归档工作;
(6)负责项目自然灾害专项应急预案的备案工作;
(7)收集各类信息,随时汇报事态情况,有重要信息要随时汇报
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