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机关干部作风建设情况的调查报告 干部作风事关党和政府形象 ，事关民心向背，事关经济 发展环境,是一件很大的事、很难的事、很急的事。近年来 , 通过坚持不懈地抓整治,我县机关干部作风建设得到不断加 强。但是,由于诸多原因，也存在着一些突出问题和不足 ，与 经济社会发展要求和人民群众的期望仍有较大差距。最近 , TOC \o 1-5 \h \z 根据县委领导安排,由县委政研室牵头,与县纪委、县委组织 部组成联合调研组，在全县范围内对机关干部作风建设情况 开展了一次深入调查。调查以集中座谈和问卷调查为主 ，分 别召开了离退休老同志、部分乡镇和县直机关单位负责同志、 工商界人士、乡村干部和群众代表等座谈会 ，共发放和回收 问卷308份，并采取个另U走访、公开征求意见等方式 ，收集了 社会各界人士对我县机关干部作风建设情况的看法和建议 ， 形成了专题报告，供县委常委决策参考。 一、当前机关干部作风建设中存在的突出问题 根据大家反映的情况，我们把当前县乡机关干部作风建 设中存在的突出问题归纳为以下七个方面 ： 1、精神不振，不敢负责。在调查中发现 ，县乡机关干部 不同程度地存在精神不振和责任意识缺失的问题 ,以至形成 “县级领导干部急,科局级干部不急,一般干部无所谓”的尴 尬局面。一些干部甚至少数领导干部想问题、谋大事的意识 淡薄,对本单位如何履行职能、如何加快发展缺乏思考 ,上级 领导怎么讲就怎么做，催就动一下,不催就不动。有的单位想 干事、愿干事、敢干事的氛围不浓 ,一些干部在其位不谋其 政，工作不在状态；有的安于现状，缺乏事业心、责任感和危 机感,不思发展,不求进取，做一天和尚撞一天钟,得过且过； 有的求稳怕乱，不敢碰硕，甘当四平八稳的“太平君子”、“好 好先生”；有的不敢负责，怕面对群众，一遇见矛盾就畏难退 缩，徘徊观望，找理由、找借口 ，千方白计推卸责任。据县信 访局的同志反映，面对上访群众，他们再苦再累也不怕，但就 是怕找相关部门的领导干部。每次打手机找人都以出差、开 会等种种借口开脱，有的甚至干脆将手机电板取下，以“手机 暂时无法接通”来制造下乡的假象,或是派副职甚至一般干 部来应付上访群众,导致一些矛盾欠拖不决。再如我县于 XX 年初就开始着手连山工业园区建设 ，但时至今H ,园区基础 设施建设都还未启动。其中固然有国家宏观调控政策等客观 因素的制约，但最主要的是一些部门领导怕对园区建设涉及 的耕地征用、房屋拆迁、农民安置等问题担风险 ，加上看到 园区建设缺项目和资金，畏难情绪较大，导致工作难推动。 2、推诿扯皮，政令不畅。一些部门在行使职能时单纯从部门利益甚至个人利益上考虑 ,凡事都以经济利益为先 ,不 能自觉服从和服务于全县经济社会发展大局。有的部门对自 己的事,四处钻营,不达目的不罢休；对全局的事,事不关已, 高高挂起；对一些与自身职能有关却乂无利可图的事 ,能推 则推,能拖就拖。即使是县委、县政府研究拍板甚至是主要 领导签字督办的一些事情,在具体执行过程中也难以得到落 实，严重损害了县委、县政府的权威和形象。在调查中 ，县财 政局的同志讲,现在绝大多数单位的误餐费、适当补贴都已 经纳入财政统发，按理说不再存在收费养人的问题。但仍然 有一些部门把执法看成求生存、 保运转、找福利的有效途径, 乱收费、乱摊派、乱罚款,为了小团体的利益不惜牺牲全局 利益和群众利益。据问卷调查 ,反映人事、编办、教育、国 土资源、技监、林业、公检法、电力公司、统计等部门收费 项目多、收费较乱的群众居多。特别是对于人事部门办班培 训多、收费项目多、收费局和县一中、二中、一完小、二完 小乱收费的现象反映十分强烈。在调查中 ,我们还了解到，有 的部门恃权而骄,不按其潜规则办事就千方白计堵关设卡 , 或是隐瞒政策,把该公开、该执行、该明确的政策不公开、 不执行、不明确到位,让政策充满弹性和“神秘感”,然后利 用这种弹性与“神秘感”搞暗箱操作 ,糊弄群众,谋取非法利 益。如经营坪村砖厂的福建老板庄维伙反映 ,每年有11家执 法单位向其收取各种名目的费用 ,其中,国土资源局向其收 取矿产资源费存在随意性，第一年收XX元，第二年2800元, 第三年则高达7000元。技术监督局收费名目繁多，在一个月 内居然向其收取了两次 XX元的费用,收得不明不白。乂如肖 家乡部分企业主反映,县技术监督局检测费用过高 ,一个高 压容器表,每次的检测费用甚至比其卖价还高。再如洒溪乡 一些造纸厂老板反映,电力公司除收取正常的电费外 ,每年 还要以“变损”、“铜损”、“铁损”和“无功用电”等名目向 他们收取费用,导致部分厂子每年要多增加负担上万元。 3、作风不实，工作飘浮。少数部门衙门作风仍然较重 , 对群众的疾苦、愿望与诉求麻木不仁 ，置若罔闻,门难进、脸 难看、事难办