收费公路恢复收费若干问题问答(2020).docxVIP

收费公路恢复收费若干问题问答 为统筹疫情防控和经济社会发展， 经国务院同意，从2020 年2月17 日零时 起，全国收费公路免收车辆通行费。 免费政策实施以来， 各地交通运输主管部门 和收费公路经营管理单位坚决服从疫情防控大局， 采取有力有效措施， 免费不免 服务，有力促进了疫情防控、 复工复产和经济社会秩序恢复， 取得良好社会效果。 经国务院同意，从 5 月 6 日零时起，全国收费公路将恢复收费，现将大家比较 关心的问题简要介绍如下。 一、收费公路从什么时候开始恢复收费？ 答：经国务院同意，从 2020 年 5 月 6 日零时起，经依法批准的收费公路恢 复收取车辆通行费。 其中，开放式收费高速公路和普通公路以车辆通过收费站收 费车道的时间为准， 封闭高速公路以车辆通过出口车道的时间为准。 符合《收费 公路管理条例》及相关规定的军队车辆（含武警部队车辆），公安机关在辖区内 收费公路上处理交通事故、 执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式 警车，经国务院交通主管部门或者省、 自治区、 直辖市人民政府批准执行抢险救 灾任务的车辆， 鲜活农产品运输车辆， 进行跨区作业的联合收割机、 运输联合收 割机（包括插秧机） 的车辆， 以及悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援 车辆，继续依法享受免交车辆通行费政策。 二、新冠肺炎疫情防控物资应急运输车辆通行高速公路是否继续享受 “三不 一优先 ”政策？ 答：在新冠肺炎疫情防控常态化期间， 对疫情防控物资运输车辆将依法实行 分类服务和保障： 一是对运输疫情防控所需救治消毒药品、 医疗救护设备器械等 紧急物资的车辆，按照《突发公共卫生事件交通应急规定》（卫生部、交通部 2004 年第 2 号令），办理《紧急运输通行证》，继续执行 “三不一优先 ”政策。 其中，跨省运送紧急物资的， 应当使用交通运输部统一印制的 《紧急运输通行证》 ； 省内运送紧急物资的， 可以使用省级交通行政主管部门统一印制的 《紧急运输通 行证》。二是对运输疫情防控紧急物资以外的生活、生产等物资的车辆，高速公 路收费站将设置专用快捷通道， 加强现场通行秩序引导维护， 保障其优先便捷通 行。 三、收费标准是如何确定的？ 答：根据《收费公路管理条例》的规定，车辆通行费的收费标准，应当根据 公路的技术等级、 投资总额、当地物价指数、 偿还贷款或者有偿集资款的期限和 收回投资的期限以及交通量等因素计算提出。其中，政府还贷公路的收费标准， 由省级交通运输主管部门会同同级价格主管部门、 财政部门审核后， 报省级人民 政府审查批准； 经营性公路的收费标准， 由省级交通运输主管部门会同同级价格 主管部门审核后，报省级人民政府审查批准。 取消高速公路省界收费站， 不涉及客车计费方式、 计费标准的调整工作， 客 车应交的通行费金额总体不会发生变化。 但目前出现的部分客车实交的通行费金 额发生一些小额变化， 主要是由于计费精度提高造成的。 取消省界收费站前， 通 行费收费大多按照 5 元的倍数取整。取消省界收费站后，人工收费精确到元， ETC 收费精确到分。例如某段路收费标准为 0.5 元/公里，行驶 19 公里和 21 公 里的应交通行费金额分别 9.5 元和 10.5 元。取消省界站前，取整后的实交金额 均为10元，使用 ETC 打95折后为 9.5元；取消省界站收费站后，实交金额分 别为 9.5 元和 10.5 元，使用 ETC 打 95 折后分别为 9.03 元和 9.98 元；比取消 省界收费站前有升也有降，体现了 “多用路者多付费，少用路者少付费 ”的公平原 则。此外，取消省界收费站后，车长 6 米以下的 8 座和 9 座小型客车，统一由 二类下调为一类，应交通行费有较大幅度下降。 货车由于从计重收费调整为按车（轴）型收费，涉及到收费标准的调整，但 总的费额是不增加的。交通运输部会同国家发展改革委和财政部督促指导各地， 以 2018 年和 2019 年高速公路实际交通量和车货平均总质量为重要依据，进行 测算和调整， 要求各地在测算和实施过程中满足以下三个要求： 一是确保在相同 交通流量条件下，不增加货车通行费总体负担，各省（区、市）货车通行费总收 入不能因此增加。 二是确保每一类车型在标准装载状态下的应交通行费额， 不大 于计重收费时的应交通行费额， 也就是单个车辆在标准装载情况下的通行费支出 也不能因此增加。三是新标准反算吨位应小于 2018 年和 2019 年加权平均总质 量，且至少 60% 以上频次车辆受益，也就是实际交通量中，至少 60% 以上辆次 的通行费小于计重收费时的应交费额。 特别说明的是，在今年 1 月 1 日货车由计重收费调整为按车（轴）型收费 后，部分公众反映一些地区的货车通行费增长了。 为此，交通运输部会