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欧洲：开拓市场为水电发展创造机遇 摘要：电力市场的自由化在世界各地普 遍存在，然而，其过程并非一成不变的，市 场自由化一般来说其效果是积极的一一但 并非是一剂万能药。在这个问题中， HRVWt 表了一系列论文讨论世界各地的情况以及 这些变化对水电的影响， 第一部分着重讨论 了欧洲电力市场自由化的情况。 关键词：欧洲开拓市场水电发展创造机遇 在电力发电、传输、分配方面世界各地 发生了巨大的变化，公司重组，政府机构改 革，电力市场发展而且正在发展，电作为一 种商品可以自由买卖。在许多情况下，公有 电力公司和私人电力公司变化最大， 随着规 章定价制度的取消，利润不再有保证，同时, 创造利润的能力也不再受限制。 对水电行业, 市场自由化创造了同样的风险和机会， 风险 在于各行各业的公司，如果随着时间的过去， 其生产成本高于收入，那么公司将失败；相 反，相对于获得的收入，其生产成本持续走 低，就可以实现利润。 这篇文章是一套系列性丛书的开始， 这 套丛书着重讨论了世界上几个国家和地区 的电力行业重组和自由化情况以及这些变 化对水力发电的影响。 丛书从关注欧洲电力部门的自由化开 始，在九十年代几种自由化的形式出现时， 其动力是1996年的欧洲联盟电力规程，规 程要求各成员国到2000年2月前开放本国 28知勺电力市场份额、到2003年比例达到33% 所有15个成员国尽管不是同一步伐但都已 经开始市场化。 为电力市场自由化的各种努力及电力 规程的迅即效果是九十年代中期斯坦的纳 维亚半岛电力供应统一市场的建立， 这导致 欧洲出现许多提供现货、 期货及衍生合约的 新市场。而且，在西班牙、英国组成了许多 活跃的不断变化的电力联营。在欧洲，公司 间电网容量的分配和传输线路标准已经或 正在建立，市场发展迅速，欧洲正在改革其 基础设施及合法机构来支持更多积极的跨 边界商业活动。 这些变化对水电来说是个机会， 尤其是 为那些水力发电机装机容量或水库库容巨 大的公司的发展提供了机遇。 在欧洲水库库容分布的较为平均，然而， 水库的周期来水量、 地区间温度变化和社会 经济因素差异是电力行业间大量电能以轮 转方式交易的动机，然而，实际的电网结构 和地理上电厂的分布不允许欧洲电力部门 成为完全自由竞争的市场， 而是一个垄断市 场。 能源生产商已表示出抓住电力市场自 由化提供的机会的愿望， 并且组织自己面对 自由化带来的风险。在下面的章节，我们将 讨论欧洲五个国家为达到自由所做的努力。 这五个国家是英国、德国、意大利、法国和 西班牙。 1.英格兰和威尔士：新贸易协议 1990年英格兰和威尔士电力工业私有 化，导致的市场协议 英格兰和威尔士联 营 将重点放在发电上。 在英格兰和威尔 士发电份额中仅有一小部分是传统的水电， 位于苏格兰和北威尔士的大型抽水蓄能电 站提供了重要的峰期电能。在最初的英格兰 和威尔士联营，生产商提交复杂的报价，这 些报价根据成本的不断变化来实现一个价 值等级，根据这个优异的需求可以提前安排 生产来满足需求。根据大多数生产商的最大 盈余生产成本，建立了半小时价格。额外的 购买数量仅仅是为了保证生产的持续， 其数 量依赖于生产量的过剩等，过剩的生产能力 越小，生产收益越高。 一些关键的参与者认为这种最初的联 营结构留给生产商权利过多，生产商可以通 过缩小生产量来操纵价格，这种价格被提前 确定的事实导致了电力市场和英国天然气 市场间的复杂化，使其几乎实时运行。结果 是：天然气生产商可以提前影响电力价格， 然后，如果价格适宜，可以立刻在天然气市 场上出售天然气，这种状况增加了生产与需 求之间短期平衡的复杂性。而且，电力市场 结构没有赋予生产商生产义务，如果生产商 减少生产量，联营体系除了安排额外的、昂 贵的生产外几乎没有其他的选择。联营结构 的问题也影响了消费者对竞争市场的价格 结构的信心，因此，需要一种新的市场结构 来克服这些缺点。 2001年3月，英国石油电力市场协调官 员和贸易工业部开始执行新电力贸易协议， 迅速改变了生产商与供应商之间的电力贸 易,NETA吉构与联营结构间的显着不同在于 需求一方积极参与市场，另一个不同点在于 “生产者自分配”概念， 即生产商自己分配 电力设备来满足电力零售商合同式的需求。 大多数贸易出现在期货市场和电能交 换，参与的生产和需求双方的级别在“平衡 机制”阶段作为“最终的通知”提交给系 统操作者方，如果生产商有确定的生产量， 则供应商必须预期每半小时所需的电量并 签署合同购买适当的电量。 提交FPNblL为了为参与双方描述地理位 置以使其可以自我分配， 生产方希望生产比 FPN更多的电力，或者相反，供应更少电力 而消费更多，每个报价都描述了一个确定的 FPN偏差和相应的市场价格，反映了平衡机 制参与偏离FPN而取得