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民事上诉审制度现状研究
民事诉讼中的上诉审制度, 是为实现公 正解决私权争议而设置的不可缺少的诉讼 程序制度。该制度中蕴涵着通过构筑正当程 序以保证私权争议获得公正裁判的诉讼理 念,因此上诉审制度可被称为是对受瑕疵裁 判影响的私权予以“普通救济”的制度。 在
我国《民事诉讼法》中,虽然设置了体现两 审终审制的第二审程序,即上诉审程序,但 是由于我国尚未突破在长期计划经济体制 下形成的“以法院为中心发现案件客观真 实”、“法院代表国家行使审判权,查明案 件真实情况,正确解决民事权利义务争议” 传统诉讼观念的影响,导致我国现行〈〈民事 诉讼法》以二审法院权力监督为立足点,使 我国现行的上诉审制度所应有的功能尚未 得到充分的实现。
近几年来,许多民事诉讼理论界与司法 实务界的有识之士正致力于上诉制度的研 究,但是大多数人都将研究的重点放在了对
我国审级制度的改造与重构方面。 笔者认为,
要建立真正合理的审级制度, 必须立足于对 上诉审制度的现状予以深入剖析研究的基 础上。
一、我国民事上诉审程序的现状
自新中国建立后,我国就确立了两审终 审的审级制度,即一个民事案件经过两个审 级不同的法院审理并作出裁判后, 即宣告终
结的制度。我国现行上诉审程序是以两审终 审的审级制度为基础而建立的,现行《民事 诉讼法》第147条明确规定:“当事人不服 地方人民法院第一审判决的,有权在判决书 送达之日起15日内,向上一级人民法院提 起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁 定的,有权在裁定书送达之日起 10日内, 向上一级人民法院提起上诉。同时, 《民
事诉讼法》第158条规定:“第二审人民法 院的判决、裁定,是终审的判决、裁定。” 可见,上诉审程序是为补救第一审法院未生 效裁判之瑕疵而设立的救济性程序, 该程序 的设立目的在于:第一,纠正第一审法院裁 判的错误,以保证法院裁判的正确性和法律 的统一适用性。第二,维护当事人的合法权 益。第三,保证民事争议案件审判权的正确 行使。上诉审制度的主要内容包括:
当事人的上诉
民事上诉审程序是当事人基于其诉权, 通过上诉行为引起的。所谓上诉,即当事人 不服第一审法院所作出的未生效的判决、 裁
定,在法定期限内声明不服,要求上级法院 撤销或者变更该判决、裁定的诉讼行为。
法院对上诉案件的审理与裁判
对于当事人提起上诉的民事案件,第二 审人民法院应当对当事人上诉请求的有关 事实和适用法律进行审查。 法院对上诉案件, 应当组成合议庭,开庭审理。经过阅卷和调 查,询问当事人,在事实核对清楚后,合议 庭认为不需要开庭审理的,也可以径行判决、 裁定。第二审法院对上诉案件经过审理后, 按照具体情况分别作出以下处理:其一,原 判决认定事实清楚,适用法律正确的,判决 驳回上诉,维持原判决;其二,原判决适用
法律错误的,依法改判;其三,原判决认定 事实错误,或者原判决认定事实不清,证据 不足,裁定撤销原判决,发回原审人民法院 重审,或者查清事实后改判;其四、原判决 违反法定程序,可能影响案件正确判决的, 裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审。
二、我国民事上诉审制度的问题剖析
上诉审制度作为对当事人之间争议案 件的终审程序制度,不仅担当着对当事人之 间争议的具体案件事实进行终局确定的职 责,而且还承担着对具体争议案件事实最终 适用法律,以保证统一适用法律的重任。综 观我国现行民事上诉审制度的现状, 虽然与
以往1982年〈〈民事诉讼法》阶段相比较, 我国1991年〈〈民事诉讼法》对民事上诉审 制度的规定,无论从其所包容的内容,还是 从具体条文的数量,都是有增无减的,但是, 由于从1982年〈〈民事诉讼法》到1991年〈〈民 事诉讼法》,关于民事上诉审制度的修改、 完善仅仅体现在对具体程序规定的修改、 增 加方面,并未从根本上研究民事上诉审制度 建立的理论基础,致使 1991年〈〈民事诉讼 法》实施12余年的司法实践表明,我国现 行的民事上诉审制度仍然存在这样或者那 样的具体问题,从而严重影响了法院裁判的 权威以及当事人合法权利的维护。
第一审与上诉审关系定住不合理,第一 审的功能难以发挥
上诉制度是任何国家在构筑其民事诉 讼程序制度时都不可回避的问题,因此,上 诉制度成为世界各国民事诉讼中共有的制 度,但是,由于各国的诉讼传统、历史背景、 司法制度以及经济基础不同,决定了各国在 其上诉制度的具体规定方面又有其相异之 处。
综观各国立法,在确定民事诉讼第一审 与上诉审的关系问题上通常有三种情况: 即
复审主义、事后审主义和续审主义。复审主 义,即当事人在第二审程序中重新提出事实 资料,法院以该事实资料为依据,在对争议 案件进行重新审理的基础上进行裁判。 在复
审主义制度中,第二审实质上是对第一审案 件的重新审理,具有独立的第二次第
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