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HC市建筑工程公司总体改制方案 导读：改制方案要解决的问题 改制方案要 改制模式 资料 改制 方案 方案的 解决的问题 和任务 分析 方案 评价 实施 问题1：产权制度由国有向民有变迁 问题 如何变迁？ 一步到位？ 逐步过渡？ 问题2 ：打下企业发展的制度基础 问题 怎样的制度？ 建立制度 •科学的企业产权制度和股权结构是企业未来 基础 稳步发展的基本制度 基 奠 企业产权制度 企业股权结构 导读：改制的模式 改制方案要 改制模式 资料 改制 方案 方案的 解决的问题 和任务 分析 方案 评价 实施 改制的模式 任务的描述 模式：渐进式改制 渐进式变迁模式 •从增量入手，搁置存量。 存量是指现存的容易引起争议和矛盾的资产、员工、机构职 位以及利益配置方式等 增量是指在存量之外的增加。我们可以通过有活力、有效率 增量改革 的增量发展以及增量同存量的竞争来逐步达到改革的目的。 •存量资产是指4公司现存的国有资产，增量资产是新募的股 本。海建现存的员工是存量，新进的高素质人才是增量。4公 司原来的职位和利益配置方式是存量，新的利益配置方式是增 量。 •在经济学中，不损害任何人，至少给一个人带来增益 帕累托 的变动，称为“帕累托改进” 。 改进 •“帕累托改进”是阻力最小的改革，在我们的产权变迁 过程中要充分运用。 模式：让有经营能力的国企经营者控股 给有经营管理能力的经营者控股权 •股权激励主要对企业经营者和少数高级管理人员有作用 股权 而对一般管理人员和职工没有作用。 激励 入股原则：经营者绝对或相对控股，高管持大股。 •股权虽然对普通员工无激励作用，但有保证改制顺利实施 的功能性作用。入股原则：给机会、定上限、入股自愿 国企 建立起科学 经营者具备 建立起科学 改制成 经营者具备 有效的股权 很强的经 有效的股权 功的两 很强的经 配置方式 营管理能力 配置方式 个必要 营管理能力