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（四）试点省血防工程经验交流 安徽省林业血防工程经验交流材料 安徽省农业大学教授 黄庆丰 1、安徽省血吸虫病疫区情况 血吸虫病严重危害人民群众的身体健康、阻碍着地方经济的发展。我省地处长江中下游，是吸血虫 病流行较为严重的地区之一，主要集中在沿江的安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山、巢湖等地、市，其 中江滩、湖滩和洲滩(简称三滩)一直是血吸虫危害重的疫区。解放以来，安徽省血吸虫防治工作虽然取 得了重大进展，但由于缺乏行之有效的措施，加之“三滩”面积广、水流水位变化大、芦苇和杂草丛生 等多种原因，以致疫情反复，严重威胁沿江地区人民的身心健康和生命安全，成为安徽省血防工作中的 一大难题。 由于江湖洲滩每年洪水期都有季节性的水淹和积水，是血吸虫寄主钉螺的孳生地。据调查，安徽省 现有钉螺滋生面积 42.8万亩，其中易感面积 16.2万亩。2006年全省报告急性血吸虫病感染发病率降到 0.84/10 万，比 2005 年下降 55.6％；血防区居民的平均血吸虫病感染率也比 2005 年下降 5.41％。但据 分析，全省血吸虫病疫情形势仍十分严峻，有螺面积和易感地带面积大，局部地区居民感染率还比较高， 部分县、市出现疫情反复现象，急需加强综合防治及预防工作。 2、安徽省林业血防工程取得的成就 为了寻求沿江地区“三滩”地方病灭螺有效途径，安徽省从 80 年代开始，在安庆市新洲乡进行“兴 林抑螺”（当时称“兴林灭螺”）造林试验工作，通过以林为主的综合治理措施，建设以森林代替芦苇、 荻柴等新的滩地生态系统，这样不仅可影响钉螺的适生条件，而且起到固定土壤、沉积泥沙、增大泄洪 量和防风挡浪的作用，效果十分显著。造林三年后，林地活螺出现率由造林前的 48.2%下降到 2.92%， 2 2 活螺平均密度由 2.02 只／尺 下降到 0.06 只／尺 ，钉螺阳性率由 0.05%下降到零。这一做法得到国家 卫生部的首肯，为沿江地区血防工作闯出一条新路，也为“三滩”开发找出一条新途径。 “十五”期间，安徽省在总结过去“兴林抑螺”经验的基础上，紧紧围绕国家重点工程造林，提出 “在疫区以抑螺防病为中心，以植树造林、改善生态为手段，兼顾林业经济效益，因地制宜，分类指导， 综合治理，科学防治，把植树造林和血防工作有机地结合起来”的指导思想，制定了《安徽省“十五” 期间“兴林抑螺”造林规划》，并在“九五”的基础上，“兴林抑螺”造林范围由 6 个市 12 个县( 市、 区) 扩大到8 个市16 个县(市、区)。“十五”以来，全省共完成“兴林抑螺”造林 15.1 万亩(不含与其 他重点工程相结合的面积)。近年来，疫区各地以林业血防工程为依托，共兴办“兴林抑螺”乡村林场 90 多个，基本上做到了“造下一片林、留下一班人，管好一个场”。兴办“兴林抑螺”林场，不仅壮大 和发展了集体经济，而且使幼林抚育管理和林农间作等工作落到实处，从而有效地促进和巩固了“兴林 抑螺”成果。 3、安徽省林业血防工程建设主要措施 “十五”期间，把“兴林抑螺”工程作为全省林业建设的一项重点工程，实行目标管理，在血防 区 8 个市 16 个县以实施退耕还林、长防林等林业重点工程为依托，进行统一规划、统一布置、统一考 核，强化监督管理，狠抓工作落实，共完成“兴林抑螺”造林 15.1 万亩，同时,结合退耕还林、长防林 等林业工程完成造林 41.5 万亩。主要做了以下工作： （1）切实提高认识,加强组织领导。林业是生态建设的主体，在血防区把灭螺防病和林业生产相结 合，开展环境改造、控制血吸虫病传染源，是各级林业部门义不容辞的责任。为了切实抓好林业血防工 作，“十五”期间，省里成立了“兴林抑螺”工程建设领导小组，出台了相关制度和规定，并多次召开 “兴林抑螺”造林现场会进行布置，使林业血防工作做到有目标任务、有安排部署、有指导服务、有检 查督促、有考核评比，扎扎实实地向前推进。各有“兴林抑螺”造林任务的县(市、 区)也把落实血吸 虫防控措施与农村经济建设、社会发展紧密结合，从改善群众生活环境、促进本地区经济发展的战略高 度出发，把“兴林抑螺”造林列入重要议事日程，分别成立了“兴林抑螺”造林工程实施领导小组，建 立健全组织机构，进一步强化措施，为“兴林抑螺”工程的顺利实施提供了强有力的保障。 （2）科学制定规